Дело № 2-2925/2025
59RS0007-01-2025-001819-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года город Пермь
Свердловский районный суд г. Перми
в составе председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,
при секретаре Дегтяревой Е.В.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды службы в стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее также Отделение) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды службы в стаж, назначении пенсии.
Исковые требования мотивирует тем, что решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа 42 года, его стаж составляет 32 года 9 месяцев 23 дня, поскольку ему незаконно не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в УВД.
На основании изложенного, истец просит признать незаконным и отменить решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ, включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в УВД, возложить обязанность на Отделение назначить ему пенсию по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ (уточнил под протокол судебного заседания).
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании с доводами искового заявления не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в Отделение 05.02.2025г., с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.
Отделением при рассмотрении документов ФИО1 установлено следующее:
- возраст Истца – 62 года; Истец достиг возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, страховая пенсия по старости по части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ может быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
- страховой стаж Истца по части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ составляет 32 года 09 месяцев 23 дня (требуемый 42 года).
В страховой стаж не включены следующие периоды работы службы в органах УВД:
- 09.02.1983г. – 02.01.1985г. (01/10/24)
- 05.09.1986г. – 21.01.1994г. (07/04/17).
Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у него отсутствует требуемый страховой стаж (42 года) для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ.
Истец, полагая, что данное решение является незаконным, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
Суд, заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Разрешая спор, суд руководствуется положениями статей 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходит из того, что действующее правовое регулирование не предусматривает возможность включения службы в УВД в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
На дату обращения в Пенсионный фонд страховой стаж в целях пенсионного обеспечения по указанному основанию составил менее требуемых 42 лет, следовательно, суд приходит к выводу о законности принятого ответчиком решения и об отсутствии правовых оснований для возложения на пенсионный орган обязанности назначить страховую пенсию по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения ФИО1 за назначением пенсии.
При этом доводы истца о том, что в страховой стаж учитываются периоды службы в УВД, основаны на неправильном толковании норм материального права в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, определены статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", к ним относятся периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Между тем законодатель для лиц, предусмотренных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части 9 статьи 13 названного Федерального закона, закрепил особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа.
Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Поскольку у истца на дату обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) страховой стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (без учета периода службы в органах внутренних дел), составлял менее 42 лет, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного закона, а право на назначение страховой пенсии по старости на общих основаниях у истца возникнет с 24.08.2026г., суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска в полном объеме.
На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО2 в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья М.В. Кокаровцева
Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2025 года.