Дело № 2-2377/2022 (УИД 53RS0022-01-2021-005854-11)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2022 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пашковой В.Н.,

с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области ФИО2, представителя ответчика ФСИН России и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСИН России по Новгородской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области», Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, ФИО5, ФИО1 об отмене взыскания в виде устного выговора и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» (далее также - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, Учреждение) об отмене устного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ года, в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ года отбывает в Учреждении наказание в виде лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО4 сотрудником Учреждения ФИО1 был составлен рапорт, согласно которому ФИО4 вел беседу в нецензурной форме и обращался к сотруднику на «ты». ДД.ММ.ГГГГ года начальник отряда ФИО5 сообщил ФИО4 о том, что в соответствии с вышеназванным рапортом ему объявлен устный выговор. При этом каких-либо доказательств нарушения ФИО4 установленного порядка отбывания наказания последнему представлено не было. Указанными действиями ФИО4 причинены нравственные страдания, то есть моральный вред, подлежащий компенсации.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по Новгородской области.

Определением суда от года к участию в деле привлечены ФИО5 и ФИО6 в качестве административных ответчиков, а также ФИО1 в качестве заинтересованного лица.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 освобожден от участия в деле в качестве заинтересованного лица и привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика, от участия в деле в качестве административного ответчика освобожден ФИО6

В ходе рассмотрения дела административный истец ФИО4 уточнил заявленные требования, дополнив их требованием о взыскании с Учреждения компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

В связи с уточнением административным истцом административного иска определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве административного ответчика по требованию ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России).

ДД.ММ.ГГГГ года судьей вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Истец ФИО4, отбывающий наказание в виде лишения свободы в , ответчик ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, истец ФИО4 не ходатайствовал о своем участи в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Ответчик ФИО7, представитель ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области ФИО2, представитель ответчика ФСИН России и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСИН России по Новгородской области ФИО3 в судебном заседании иск не признали ввиду законности примененной к истцу меры взыскания в виде выговора.

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 54 Конституции Российской Федерации никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По тем же правилам возмещается причиненный моральный вред – физические и нравственные страдания.

В силу п.2 ст.151, п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ года отбывает наказании в виде лишения свободы в

ДД.ММ.ГГГГ года сотрудником Учреждения ФИО1 на имя начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области был подан рапорт №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ года в осужденный ФИО4 при выходе из локального сектора № в столовую был невежлив в общении с сотрудником администрации Учреждения, обращался к нему на «ты», употреблял нецензурные слова и жаргонные выражения, чем нарушил п.п. 16, 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295 (далее – Правила).

Данный рапорт ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован в журнале учета рапортов в отношении осужденных ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказался дать письменное объяснение по изложенным в упомянутом рапорте фактам допущенных им нарушений установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно справке, составленной ДД.ММ.ГГГГ года начальником отряда ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области ФИО5, с осужденным ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года была проведена профилактическая беседа, последнему разъяснены положения п.п. 16, 17 Правил, а также объявлен устный выговор.

Оценивая законность применения в отношении истца меры взыскания в виде выговора, суд исходит из нижеследующего.

Под режимом в исправительных учреждениях, согласно статье 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1). Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных (часть 2). В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 3).

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе выговор.

Исходя из ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (ч. 2 ст. 117 УИК РФ).

Частью 3 ст. 119 УИК РФ начальник отряда наделен полномочием налагать на осужденных к лишению свободы выговор устно.

В соответствии с п.п. 16, 17 Правил, действовавших на период спорных правоотношений, осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами. Осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

Осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово «Вы» или имена и отчества (п. 18 Правил).

Факт нарушения ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года в минут вышеназванных требований Правил, выразившегося в употреблении в присутствии сотрудника Учреждения ФИО1 нецензурных и жаргонных слов, обращении к последнему с использованием слова «ты», наряду с письменными материалами дела, а именно рапортом № от ДД.ММ.ГГГГ года, журналом учета рапортов в отношении осужденных ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, справкой от ДД.ММ.ГГГГ года, достоверность которых истцом надлежащими средствами доказывания не опровергнута, подтверждается объяснениями ответчиков ФИО1 и ФИО5, данными в ходе рассмотрения дела, а потому признается судом установленным.

Примененная в отношении истца уполномоченным должностным лицом (начальником отряда) мера взыскания в виде выговора соответствует обстоятельствам, тяжести и характеру допущенного ФИО4 нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде лишения свободы, личности осужденного, а также предыдущему поведению истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года привлекавшегося к дисциплинарной ответственности. Установленный ст. 117 УИК РФ порядок применения к ФИО4 взыскания в виде выговора Учреждением также соблюден.

При таком положении в удовлетворении исковых требований ФИО4 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области», Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, ФИО5, ФИО1 отказать.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий К.Б. Шибанов

Мотивированное решение составлено 02 августа 2022 года.