УИН: 47RS0009-01-2021-002904-97
Дело № 2а-477/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кировск Ленинградской области
15 сентября 2022 года
Кировский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи АндреевИ.А.,
при секретаре ВитовичД.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Ленинградской области, к Военному комиссариату Ленинградской области, Военному комиссариату г.Кировска и Кировского района Ленинградской области об обжаловании решения от 13 июля 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Ленинградской области, к Военному комиссариату Ленинградской области, Военному комиссариату г.Кировска и Кировского района Ленинградской области об обжаловании решения призывной комиссии Ленинградской области от 13 июля 2021 года (установившим категорию годности №).
С указанным решением он не согласен, так как имеет заболевания, препятствующие прохождению военной службы.
Также в обоснование требований указывает на несогласие с заключением врача <данные изъяты> в рамках КМО от 13.07.2021, который не подтвердил заключение врача<данные изъяты> в рамках освидетельствования в Кировском районе Ленинградской области. То есть по существу ФИО1, требуя признать незаконным заключением врача <данные изъяты> в рамках КМО от 13.07.2021, с возложением на него обязанности подтвердить заключение врача-хирурга в рамках освидетельствования в Кировском районе Ленинградской области, - оспаривает решение призывной комиссии Ленинградской области от 13 июля 2021 года (установившим категорию годности №).
С учетом уточнения административных исковых требований истец по существу и в целом оспаривает решение призывной комиссии Ленинградской области от 13 июля 2021 года (установившим категорию годности №) (л.д.21-26).
Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен (л.д.136), не явился.
Административные ответчики призывная комиссия Ленинградской области, Военный комиссариат Ленинградской области, Военный комиссариат г.Кировска и Кировского района Ленинградской области извещены (л.д.137), явку представителей не обеспечили.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п.3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663) призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Исходя из п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663) призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В ч.1 ст.218 КАС РФ закреплено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Материалом личного дела призывника Ш.И.СБ. подтверждается, что 22.06.2022 в рамках медицинского обследования в Кировском районе Ленинградской области Ш.И.СВ. выставлено заключение врача-специалиста <данные изъяты> (л.д.41 оборот).
Данный диагноз в рамках Контрольного медицинского освидетельствования (КМО) не подтвержден, выставлен диагноз № (л.д.40) от 13 июля 2021 года.
13.07.2021 решением Призывной комиссии Ленинградской области (протокол № 38) Ш.И.СВ. присвоена категория годности № (л.д.38 оборот).
Также 13.07.2021 решением призывной комиссии Кировского района Ленинградской области Ш.И.СВ. предоставлена отсрочка до 31.08.2022 (л.д.29). Согласно справке от 16.11.2020 Ш.И.СГ. проходит обучение в РПО Минюста России до 31.08.2022 (л.д.51).
Судом по настоящему делу была назначена судебная экспертиза, для установления у Ш.И.СБ. заболеваний, влекущих освобождение от несения военной службы либо ограничения по несению военной службы, определения степени годности Ш.И.СБ. к несению военной службы (л.д.113-115).
Согласно заключению военно-врачебной экспертизы № № от 14.07.2022 (л.д.118-133) заболеваний, влекущих освобождение от несения военной службы у Ш.И.СБ. нет, но имеются заболевания, <данные изъяты>, категория годности <данные изъяты> (л.д.132).
Указанное заключение выполнено уполномоченными лицами, мотивированное, административным истцом не опровергнуто, принимается судом в качестве доказательства по делу.
Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается одно из следующих решений: 1)об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемого решения незаконным, если суд признает его нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца; 2)об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Судом по настоящему делу установлено, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения, так как обжалуемым решением призывной комиссии Ленинградской области от 13.07.2022 Ш.И.СВ. также установлена категория годности Б-3 (38 оборот).
Следовательно, суд принимает по делу решение об отказе в полном объеме в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В полном объеме отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Ленинградской области, к Военному комиссариату Ленинградской области, Военному комиссариату г.Кировска и Кировского района Ленинградской области об обжаловании решения от 13 июля 2021 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий
ФИО2