Дело №2а-434\2023 УИД: 40RS0026-01-2022-003364-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2023 года город Обнинск Калужской области
Обнинский городской суд Калужской области в составе судьи Добариной Ю.Г., при секретаре Филипповой А.О., с участием помощника прокурора Ленивой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Обнинска Калужской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
14 декабря 2022 года прокурор города Обнинска Калужской области обратился в суд с административным иском о прекращении действия права на управление транспортным средством в интересах неопределенного круга лиц, указав, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами А.Н.В., обязать ответчика возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области. Требование обосновал тем, что ответчик в настоящее время состоит на учете в наркологическом диспансере ФГБУЗ КБ №8 ФМБА России с диагнозом №, сведения о стойкой ремиссии у А.Н.В. отсутствуют.
В судебном заседании прокурор Ленивая Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила прекратить действие права управления транспортными средствами А.Н.В., обязать его сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделом ОГИБДД Межмуниципального УМВД России «Балашихинское» в МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области.
Административный ответчик А.Н.В. в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Калужской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В силу пункта 4 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №1034н от 30 декабря 2015 года, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:
1) наличие у пациентов с диагнозом "<данные изъяты>" (код заболевания по <данные изъяты>), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:
подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;
подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ <6-1>;
2) наличие у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по <данные изъяты> подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, 04 июня 2013 года Отделением №3 МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области А.Н.В. выдано водительское удостоверение № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД Межмуниципального УМВД России «Балашихинское» А.Н.В. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1», «М» на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщению ФГБУЗ КБ №8 ФМБА России ФИО1 состоит на учете у врача <данные изъяты> отделении № с 2017 года.
Согласно акта №г. <данные изъяты> экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ специальной комиссии по проведению наркологических экспертиз ГБУЗ КО «<данные изъяты> диспансер Калужской области» А.Н.В. страдает <данные изъяты> (<данные изъяты>). Нуждается в обязательном <данные изъяты> лечении. Нуждается в медицинской и социальной реабилитации после лечения не менее 3-х лет.
Из медицинской карты амбулаторного <данные изъяты> больного, представленной ФГБУЗ КБ №8 ФМБА России, видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ А.Н.В. находился на стационарном лечении с диагнозом <данные изъяты> стадия. Абстинентный синдром средней тяжести (шифр. №)
С учетом вышеприведенных положений закона, установленных по делу обстоятельств, а именно, нахождения А.Н.В. с 2017 года на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом синдром зависимости от опиатов (№), являющихся противопоказанием к управлению транспортными средствами, cуд в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» полагает, что имеются основания для прекращения действия прав у ответчика на управление транспортными средствами.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании изложенного, суд считает административные исковые требования прокурора города Обнинска Калужской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, лицами с медицинскими противопоказаниями к указанному виду деятельности создает повышенную вероятность причинения вреда окружающим, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно положениям статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора города Обнинска Калужской области удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО1 сдать водительское удоствоерение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделом ОГИБДД Межмуниципального УМВД России «Балашихинское» в МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Обнинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.Г.Добарина