Дело № 2-17\2023

УИД: 28RS0015-01-2022-001433-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

15 февраля 2023 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.,

при секретаре Лебедь И.А.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение.

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Райчихинский городской суд с иском к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение, просит признать за ней, право собственности на самовольно возведенную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с инвентарным номером №, кадастровый номер земельного участка №. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ она купила у ФИО3 жилой дом по адресу: <адрес> земельный участок мерою 654.4 кв.м. Дом 1949 года постройки, из горбыля, пришел в негодность, в связи с чем был ею разобран.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентризация- Федеральное БТИ» Амурской области составило акт визуального обследования объекта, которым зафиксировано отсутствие здания, в связи с его сносом.

В 2019 году она построила на указанном месте новый, двухэтажный дом, обшей площадью 98.1 кв.м., жилой площадью 31.6 кв.м., подсобной площадью 66.5 кв.м. состоящий из 3-х жилых комнат, кухни, коридора, санузла и подсобных помещений.

По окончанию строительства ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась в администрацию города Райчихинска с уведомлением о завершении строительства объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ она получила отказ Администрации г. Райчихинска, в связи с тем, что на момент подачи уведомления, объект уже был построен, он является самовольной постройкой.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении. Просила суд признать за ней право собственности на самовольно возведенную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с инвентарным номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №.

Представитель ответчика - администрации г. Райчихинска Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представил отзыв, согласно которому просил принять решение в соответствии с действующим законодательством на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представил отзыв, согласно которому просил принять решение в соответствии с действующим законодательством на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц

Заслушав истца, проверив материалы дела, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз. 3 п. 26 вышеуказанного постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в свою собственность <адрес>, площадью 17 кв.м., 1949 года постройки и земельный участок общей площадью 654.4 кв.м. используемый под приусадебный при жилом индивидуальном доме.

В соответствии с актом визуального обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 11.7 кв.м. прекратил свое существование, в связи со сносом.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой <адрес> с кадастровым номером №, полностью снесен.

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о жилом доме с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ООО «КАДАСТР ПЛЮС», следует, что здание расположенное по адресу <адрес>, относится к категории жилого дома, с количеством этажей -2, общей площадью 98.1 кв.м., расположен в пределах земельного участка №, год завершения строительства объекта 2019.

Из технического паспорта жилого дома серии р028 № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <адрес>, имеет инвентарный №, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, год постройки 2019, общая площадь дома 98.1 кв.м., жилая площадь 31.6 кв.м., число этажей 2, группа капитальности 4, техническое состояние дома- удовлетворительное.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ №2, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Райчихинска Амурской области, принадлежит ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратилась в Учреждение администрации г. Райчихинска Амурской области с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилищного строительства <адрес>.

Уведомлением от 30 апреля 2019 года №3, Учреждение администрации города Райчихинска Амурской области, уведомило ФИО1, о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленными параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства и (или) садового дома на земельном участке.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы по делу № года ООО «Амургражданпроект», технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Самовольно возведённое строение с инвентарным номером № является жилым помещением, индивидуальным жилым домом. Общее состояние несущих конструкций существующего жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Здание находиться в работоспособном состоянии. Признаков деформации и разращений не обнаружено. Примененные при возведении строения строительные материалы, бетонные, и деревянные изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Дальнейшая эксплуатация здания возможна без каких-либо ограничений.

Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Индивидуальный жилой дом соответствует требованиям статьи 10 Федерального закона РФ от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровыми номером №. Земля в собственности.

Индивидуальный жилой дом расположенный по адресу: <адрес> в границах огороженной территории. От жилого дома до огороженной территории расстояние составляет более 3.0 метра. Объекты смежных землепользователей расположены в радиусе более 15.0 м. Согласно СП 4.13130.2013 п.4 табл.1 «Системы противопожарной защиты, ограничения распространения пожара на объекты защиты. Требование к объемно-планировочным и конструктивным решениям» расстояние должно быть не менее 15.0 м для зданий 5 степени огнестойкости, класса конструктивной опасности СЗ. Индивидуальный жилой дом инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует предоставленному техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что требования иска ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом - подлежит удовлетворению, поскольку сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Для постановки на кадастровый учет указанного жилого объекта, необходимо снять с кадастрового учета прекративший существование объект недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ, одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, является гибель или уничтожение этого имущества.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ч. 5 ст. 1 Закона, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Учитывая, что жилой дом, общей площадью 11.7 кв. м фактически утратил свойства объекта гражданских прав, запись о праве собственности на спорный жилой дом не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. В связи с чем, снятие с кадастрового учета снесенного объекта восстановит достоверность сведения в государственном кадастре о существующих объектах недвижимости и не нарушил прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, позволит реализовать права истца в полной мере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение- удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> инвентарным номером №, площадью 98.1 кв.м., на территории земельного участка площадью 654 кв. м, с кадастровым номером №.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 11.7 кв. м с кадастровым № на территории земельного участка площадью 654 кв. м, с кадастровым №, прекратившим существование в результате его сноса и подлежащим снятию с кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированной части решения.

Мотивированная часть решения вынесена 17 февраля 2023 года.

Судья Н.В. Шорохова.