Гр. дело № 2а-61/2023

УИД № 68RS0017-01-2022-000972-13

РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р/п Дмитриевка 20 января 2023 года

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нищева В.В.,

при секретаре Усачевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Никифоровского района к администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований п. 3 разд. 2 СанПиН 2.1.3684-21, по оборудованию мест (площадок) накопления ТКО, обязании принять меры по оборудованию контейнерных площадок твердым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21,

УСТАНОВИЛ :

В Никифоровский районный суд обратился прокурор Никифоровского района с административным иском к администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района с иском о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований п. 3 разд. 2 СанПиН 2.1.3684-21, по оборудованию мест (площадок) накопления ТКО, обязании принять меры по оборудованию контейнерных площадок, расположенных в районе домов 3, 27 «а», 58 ул. Дзержинского, домов 1, 27 ул. К.Маркса с. Юрловка Никифоровского района Тамбовской области твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21.

Пом. прокурора Никифоровского района Макаров П.Б. в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснив, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления было установлено, что контейнерная площадка, расположенная в районе дома № 1 «а» ул. Юбилейная р/п Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области, в нарушение требований СанПиН 2.1.3684-21 не оборудована твердым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, а контейнерная площадка, расположенная в районе <...> ВЛКСМ р/п Дмитриевка, имеет поврежденное ограждение. Мероприятия по оборудованию указанных контейнерных площадок администрацией сельсовета в должном объеме не проводились, что нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Представитель административного ответчика – глава администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района ФИО1 – в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований о возложении обязанности устранить указанные нарушения, пояснив, что нарушения имеют место, однако администрацией Дмитриевского поссовета они планомерно устраняются, контейнерные площадки оборудуются в соответствии с предъявляемыми требованиями.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с. ст. 42 Конституции РФ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Аналогичные нормы закреплены в ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды». Согласно ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами РФ».

Согласно требований п. 3 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3, Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров5) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1метра.

В соответствии с Актом по результатам проверки от 23.12.2022 года, составленным пом. прокурора Никифоровского района Заборовской О.А., в ходе проверки было установлено, что контейнерная площадка, расположенная в районе дома № 1 «а» ул. Юбилейная р/п Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области, в нарушение требований СанПиН 2.1.3684-21 не оборудована твердым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, а контейнерная площадка, расположенная в районе <...> ВЛКСМ р/п Дмитриевка, имеет поврежденное ограждение.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относятся: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства и озеленения территории поселения. В силу ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области, выразившееся в неисполнении требований п. 3 разд. 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3.

Администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области в двухмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу оборудовать контейнерную площадку, расположенную в районе дома № 1 «а» ул. Юбилейная р/п Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области, твердым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод и ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; оборудовать контейнерную площадку, расположенную в районе <...> ВЛКСМ р/п Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Нищев В.В.

Мотивированное решение составлено 20 января 2023 года.

Судья Нищев В.В.