Дело № 2-7770/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сватиковой Л.Т., при секретаре Хомушку Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

установил :

истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что с 5 июня 1999 года состояла в браке с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>.

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации, ежемесячная пенсия составляла 29134,38 руб. Также он являлся ветераном труда, получал ежемесячную денежную доплату к пенсии по категории «Ветеран труда».

Истица является инвалидом 3 группы по общему заболеванию бессрочно, с 2015 года стала получать страховую пенсию по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии. Общая сумма получаемой пенсии составляет 13185,33 руб. Кроме того получает доплату как инвалид в размере 2532,98 руб.

Таким образом, истица стала находиться на иждивении мужа еще в период осуществления им службы в органах внутренних дел. Получаемый ФИО7 доход в виде пенсии за выслугу лет и надбавки к пенсии являлся для истицы постоянным и основным источником средств к существованию.

Истица обращалась с соответствующим заявлением в Министерство внутренних дел по Республике Тыва о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, на что ей дан ответ, что пенсия буде назначена при условии отказа от получения пенсии по линии Пенсионного фонда Российской Федерации либо в случае установления факта нахождения ее на иждивении ФИО7

Просит установить, что она находилась на иждивении ФИО7 на ДД.ММ.ГГГГ; признать с ДД.ММ.ГГГГ право ФИО1 на получение пенсии по потере кормильца по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В судебном заседании истица иск поддержала, уточнив, что просит признать ее право на получение пенсии с сегодняшнего дня, так как за ноябрь она уже получила пенсию по линии Пенсионного фонда Российской Федерации.

Представитель ответчика пояснила, что если факт нахождения истицы на иждивении ФИО7 будет установлен, то Министерство внутренних дел по Республике Тыва назначит ей пенсию; решение оставляет на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее также - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Статьей 1 названного Закона определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе указаны лица, проходившие службу в органах внутренних дел.

Частью 2 ст. 5 этого Закона предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 29 указанного Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;

в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;

г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем представлено свидетельство о заключении брака.

ФИО7, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР, умер ДД.ММ.ГГГГ в пгт. Каа-<адрес> Республики Тыва Российской Федерации (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Органом ЗАГС Министерства юстиции Республики Тыва в <адрес> и <адрес>, код органа 91700469).

При жизни ФИО7. с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации. Ежемесячный размер получаемой им пенсии за выслугу лет на февраль 2022 года составил 29260, 91 руб., что подтверждается справкой группы пенсионного обслуживания МВД по Республике Тыва от 28.04.2022.

Кроме того, ФИО7 являлся получателем ежемесячной денежной доплаты к пенсии на основании Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" в размере 930 руб.

Согласно справке МСЭ-2014 № истица является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, бессрочно.

02.06.2022 истица обратилась с заявлением в МВД по Республике Тыва о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца ФИО7 на основании статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Письмом начальника Центра финансового обеспечения МВД по Республике Тыва истице сообщено об отказе в назначении пенсии и о том, что вопрос о назначении пенсии по случаю потери кормильца будет рассмотрен после ее отказа от получения пенсии по линии Пенсионного фонда Российской Федерации и при условии установления факта нахождения ее на иждивении ФИО7

В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1) члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Согласно материалам дела истица является инвалидом 3 группы, и с 01.04.2012 являлась получателем пенсии по инвалидности, о чем представлены справка МСЭ-2014 №, удостоверение от 27.03.2012. Истица с 2015 года является получателем страховой пенсии по старости, размер которой с учетом фиксированной выплаты составляет 13185, 33 руб. в месяц.

Пунктом первым статьи 89 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что супруги обязаны материально поддерживать друг друга.

Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в силу приведенного выше правового регулирования, имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, и поскольку при жизни муж истицы – ФИО7 являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, сумма которой более чем в 2 раза превышала ежемесячный доход истицы, которая на момент его смерти являлась инвалидом, нетрудоспособной, получателем страховой пенсии по старости, проживала с супругом совместно, а в связи со смертью супруга утратила возможность получать от него материальную помощь в виде его пенсии, то имеются основания для установления факта нахождения истицы на иждивении ее супруга ФИО7

Поэтому также подлежит удовлетворению требование о признании с 22 ноября 2022 года права ФИО1 на получение пенсии по потере кормильца по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил :

иск ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Тыва об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Тувинской АССР (паспорт <данные изъяты>), на иждивении ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР, Россия, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва Российской Федерации (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Органом ЗАГС Министерства юстиции Республики Тыва в <адрес> и <адрес>, код органа 91700469).

Признать с 22 ноября 2022 года право ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Тувинской АССР, на получение пенсии по потере кормильца по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2022 года.

Судья Л.Т. Сватикова