Дело № 2а-5302/2022
42RS0№-45
копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего: Сташковой Ю.С.
при секретаре: Будловой К.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
06 декабря 2022г.
дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО3, УФССП России по <адрес>-Кузбассу, судебным приставам-исполнителям ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО4, ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились суд с административным исковым заявлением к ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО3, УФССП России по <адрес>-Кузбассу, судебным приставам-исполнителям ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО4, ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО5 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – <данные изъяты> серии ФС № по делу №, выданного Центральным районным судом <адрес> по материалу №. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ взысканы судебные расходы в пользу ФИО6 в размере 30 000 руб. с ФИО2 и ФИО1 в равных долях. Судом выданы два <данные изъяты> в отношении ФИО2 и ФИО1 каждый на сумму 30 000 руб., в связи с солидарным взысканием. В рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ФИО6 взыскано 30 000 руб., исполнительное производство прекращено в связи с исполнением. В рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ФИО6 взыскано 21 292,1 руб. В связи с тем, что с каждой из должников, согласно определения суда, ко взысканию должна быть сумма по 15 000 руб., по факту удержано практически в два раза больше, административные истцы неоднократно обращались в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу с заявлениями о возврате излишне удержанных денежных сумм, однако судебный пристав-исполнитель мер по возврату излишне удержанных денежных средств не предпринял, ответ в адрес административных истцов не поступил.
Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в невозвращении излишне взысканных денежных средств.
Обязать административного ответчика вернуть истцам излишне полученную сумму денежных средств, перечисленных в ходе исполнения требований, содержащихся в определении Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 000 рублей ФИО1, 6 292,1 руб. ФИО2, соответственно.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: УФССП России по <адрес>-Кузбассу, судебные приставы-исполнители ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО4, ФИО5, начальник отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО3, в качестве заинтересованного лица: ФИО6, о чём вынесены определения.
Административные истцы ФИО7 и ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель административных истцов ФИО8, действующая в интересах ФИО1 на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании подтвердила, что в ходе рассмотрения настоящего административного иска 15 000 руб. было возвращено на расчетный счет ФИО1 через депозитный счет ОСП по <адрес>, денежные средства, взысканные с ФИО7 свыше суммы судебных расходов, определенной на основании определения Центрального районного суда <адрес> от 18.02.2022г. как исполнительский сбор в связи с несвоевременным и недобровольным исполнение требований исполнительного документа не оспаривают, решение оставила на усмотрение суда.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.
Представитель административного ответчика ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила копию исполнительного производства №-ИП, заверенную надлежащим образом; постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1050 руб. с ФИО2, пояснив, что задолженность по исполнительному производству о взыскании денежных средств в пользу ФИО6 не была погашена добровольно в пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства должником, в связи с чем, было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, направленного в адрес ФИО2 через личный кабинет на сайте Госуслуг и на этом основании с ФИО2 удержаны денежные средства свыше определенной для неё на основании определения суда от 18.02.2022г. доли судебных расходов. Денежные средства в размере 15 000 рублей, излишне удержанные с должника ФИО1 в пользу взыскателя по исполнительному производству №-ИП ФИО6 были добровольно возвращены взыскателем на депозитный счёт ОСП по <адрес>18.11.2022г. и перечислены на расчётный счёт ФИО1 Просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, в связи с восстановлением нарушенного права административного истца ФИО1 В ходе исполнительного производства права второго должника ФИО2 нарушены не были.
Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.
Представитель ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.
Заинтересованное лицо ФИО10 в судебном заседании представила чек ПАО Сбербанк от 18.11.2022г. о переводе на депозитный счёт ОСП по <адрес> на сумму 15 000 руб., перевод осуществлен с указанием плательщика «ФИО11.», который действовал в её интересах и от её имени в целях возврата излишне удержанных со ФИО1 и перечисленных в её пользу в ходе исполнительного производства денежных средств. О том, что данные денежные средства удержаны ошибочно ей не сообщалось, и известно не было, в связи с чем, возвратила данные денежные средства добровольно, как только ей стало об этом известно. Решение оставила на усмотрение суда.
Рассмотрев административное исковое заявление ФИО2, ФИО1, выслушав представителя административных истцов, судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, представленный чек от 18.11.2022г. на перевод в сумме 15 000 рублей, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Из содержания ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (ч. 1 ст. 30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 Федерального закона об исполнительном производстве.
Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что 18.04.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> – Кузбассу ФИО5 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом <адрес> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 30 000 руб. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ФИО6
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> – Кузбассу ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ внесено исправление в сумму долга – 15 000 руб.
Поскольку требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, исполнительное производство №-ИП было окончено, о чем было вынесено соответствующее постановление.
В соответствии с резолютивной частью определения Центрального районного суда <адрес> от 18.02.2022г. было определено: взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу ФИО6 судебные расходы в размере 30 000 рублей в равных долях.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу от 20.05.2022г. исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением в отношении Штурма С,А., с которой было взыскано 30 000, 00 рублей.
Согласно Справки о видах и размерах пенсий и других социальных выплат, зачисленных на счёт в ПАО Сбербанк и удержаний из них за период с 01.01.2022г. по 25.08.2022г. с ФИО2 также была взыскана сумма 15 000,00 рублей и перечислена взыскателю по исполнительному производству №-ИП ФИО6
Удержанные с ФИО2 денежные средства сверх 15 000,00 рублей являются исполнительским сбором, что подтверждается направленным в адрес суда посредством электронного документооборота постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 02.06.2022г., направленного в адрес ФИО2 через личный кабинет на сайте Госуслуг 02.06.2022г., дата и время прочтения документа-07.07.2022г. 16:12. Постановление о возбуждении исполнительного производства непосредственно на сумму взыскания судебных расходов от 18.04.2022г. было также направлено ФИО12 через личный кабинет и доставлено 18.04.2022г. (сведения о доставлении документа прилагаются)
Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 06.12.2022г. всего в ходе исполнительного производства со ФИО1 в пользу ФИО6 было взыскано 30 000,00 рублей, 21.11.2022г. на расчетный счет ФИО1 с депозитного счета ОСП по <адрес> УФССП по России по <адрес>-Кузбассу возвращено 15 000,00 рублей.
Изначально взыскателем добровольно возвращены денежные средства в размере 15 000,00 рублей на банковские реквизиты Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>-Кузбассу, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15 000,00 руб.
Из п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в п. 15 Постановления от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что незаконными могут признаваться такие действия (бездействия), решения должностных лиц и органов исполнительной власти, которые не соответствуют нормативным правовым актам и в связи с этим нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов истца. С учетом представленных административными ответчиками доказательств, свидетельствующих о восстановлении нарушенного права административных истцов, приведенной совокупности в рассматриваемом случае суд не усматривает, в связи с чем, оснований для вынесения решения суда об удовлетворении заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 к ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО3, УФССП России по <адрес>-Кузбассу, судебным приставам-исполнителям ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО4, ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий (подпись) Ю.С. Сташкова
Копия верна
Подпись судьи____________
Секретарь с/з Будлова К.Н.
«12» декабря 2022 г.
Подлинник документа подшит в деле № 2а-5302/2022 Центрального районного суда <адрес>