Дело № 2а-3103/2023 К О П И Я
УИД №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 августа 2023 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Авериной О.А.
при секретаре Ходзинской Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области, ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области и ГУ ФССП по Новосибирской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области ФИО3, ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области и ГУ ФССП по Новосибирской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в несоблюдении ст. 69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении должника ФИО1, признанной несостоятельной (банкротом); также просили обязать должностных лиц ОСП по Новосибирскому району совершить исполнительные действия, а именно: окончить исполнительное производство в отношении ФИО1; снять все аресты и иные меры принудительного исполнения в рамках исполнительных производств, включая аресты на банковские карты, на имущество должника ФИО1, в виде запрета государственной регистрации, снятия (переоформлении) сведений учетного характера (л.д. 3-5).
В обосновании иска указано, что решением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана банкротом, финансовым управляющим утверждена ФИО2 - член СРО КСПАУ «Союз Эксперт». В отношении должника, на момент признания его несостоятельным (банкротом) и введении процедуры реализации имущества, были возбуждены исполнительные производства. Финансовый управляющий обращался с заявлением об окончании исполнительного производства, были направлены запросы-уведомления от 02.08.2022 г. и 31.03.2023 г., также направлялось обращение на электронную почту ОСП по Калининскому району г. Новосибирска 10.04.2023 г., совершались телефонные звонки, ответов на обращения до настоящего времени не поступало. В настоящий момент, согласно Банку данных исполнительных производств, в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП от 03.02.2023 г., вследствие арестов, запретов на регистрационные действия финансовый управляющий не может исполнять свои обязанности согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В судебное заседание административный истец - финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2, а также сама ФИО1, не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, при подаче административного иска содержится ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие административного истца (л.д. 5).
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской обл. ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее представила в адрес суда копию исполнительного производства, в том числе копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, доказательства отправки и получения финансовым управляющим документов ДД.ММ.ГГГГ.
Представители административных ответчиков ОСП по Калининскому району г. Новосибирска, ГУ ФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Представитель заинтересованного лица – взыскателя СНТ "Озерное" в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещался судебной повесткой, конверт возвращен в связи с истечением срока хранения.
Суд, исследовав материалы дела, полагает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с п. 4 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
В судебном заседании установлено, что 15.11.2022 г. мировым судьей 8-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ о взыскании с пользу СНТ СН «Озерное» в счет погашения задолженности по оплате членских взносов за период с 2020 г. по 2022 г. - 18 800 руб.; процентов за пользование чужими денежными средствами – 2 029 руб. 81 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 447 руб. (л.д. 29).
На основании данного судебного приказа 03.02.2023 г. судебным приставом -исполнителем ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области ФИО4 в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №
При этом, установлено, что решением Арбитражного суда Новосибирской обл. по делу № № от 26.07.2022 года ФИО1 была признана несостоятельной (банкротом) и в отношении нее введена процедура реализации имущества сроком на 6 месяцев (л.д. 7), срок проведения которой продлен до 26.08.2023 года (л.д. 8, 9).
16.06.2023 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области ФИО3 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 было окончено в связи с тем, что в ходе исполнения было установлено, что должник признан банкротом (л.д. 49)
Данным постановлением также были отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ФИО1 ограничения.
Из списка отправлений установлено (л.д. 50), что указанное постановление от 16.06.2023 г. об окончании исполнительного производства было направлено в ликвидационную комиссию на имя конкурсного управляющего ФИО2 20.06.2023 года вместе с актом о передаче исполнительных документов конкурсному управляющему (л.д. 47), и вручено адресату согласно отчету об отслеживании отправлений 27.06.2023 года (л.д. 51 – отчет об отслеживании отправления).
Согласно положениям ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В силу ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как следует из ч.2 ст.225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в п. 2 ст. 3 КАС РФ, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В силу ч. 2 ст. 194 и ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 27.09.2018 года N 2486-О, применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 9 постановления от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).
По настоящему административному делу таких обстоятельств не установлено.
Обращаясь в суд за защитой нарушенного права, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не прекращении исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО1, признанной банкротом.
В настоящее время установлено, что все требования административного истца фактически исполнены, исполнительное производство окончено, все аресты и меры принудительного воздействия отменены, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя перестали нарушать права и законные интересы административного истца, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 157, 194, 195 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу по административному иску Финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области, ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области и ГУ ФССП по Новосибирской области о признании незаконным бездействия – прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Новосибирский областной суд в течение 15 дней с момента вынесения определения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья: «подпись» Аверина О.А.
Подлинник определения находится в материалах дела № 2а-3103/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска.
Определение не вступило в законную силу на дату «_____»__________2023 г.
Судья: Аверина О.А.
Секретарь: Ходзинской Н.В.