УИД 62RS0003-01-2022-002429-26
Дело № 2а-2141/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Рязань 24 августа 2022 года.
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Канунниковой Н.А.,
при секретаре Шехматовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Общественной организации «Рязанская местная еврейская национально-культурная автономия» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области обратилось в суд с иском к Общественной организации «Рязанская местная еврейская национально-культурная автономия» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из ЕГРЮЛ, мотивируя тем, что 19.02.2004 г. сведения об Общественной организации «Рязанская местная еврейская национально-культурная автономия» внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №. По сведениям, содержащимся в реестре, место нахождение юридического лица: <адрес>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, является председатель совета – ФИО1 Считает необходимым признать организацию прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку организация на протяжении длительного времени не осуществляет свою деятельность, при этом документы для внесения сведений в ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией не предоставлялись. Кроме того, в результате проверки было выявлено, что организацией не представлены в установленный срок сведения, предусмотренные абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Просит суд признать Общественную организацию «Рязанская местная еврейская национально-культурная автономия» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца, извещавшийся о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие Управления Министерства юстиции РФ по Рязанской области.
Представитель административного ответчика, а также руководитель некоммерческой организации, извещавшиеся о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились.
Представитель заинтересованного лица, извещавшийся о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регламентированы Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Согласно ст. 7 указанного Федерального закона общественные объединения могут создаваться в форме общественной организации.
Как установлено ст. 8 Федерального закона № 82-ФЗ, общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.
Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
Статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 г. № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» установлена форма отчета об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства.
В рамках обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в соответствии с п. 2 Приказа Минюста России от 26.05.2020 г. № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», срок представления общественными объединениями в Министерство юстиции РФ (его территориальные органы) отчетности за 2020 год был установлен – не позднее 15 июля 2021 года.
В соответствии с подп. «б» п. 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 г. № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций» указанные отчеты за 2021 год необходимо представить не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно положениям ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных вышеуказанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.06.2012 г. № 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что 19.02.2004 г. сведения об Общественной организации «Рязанская местная еврейская национально-культурная автономия» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером – №
По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, адрес (место нахождения) Организации: 390023, <адрес>.
Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель совета – ФИО1
Из письма председателя совета организации ФИО1 от 02.09.2021 г. следует, что Организация в течение пяти лет не осуществляет предусмотренную ее уставом деятельность, финансовые средства для ликвидации отсутствуют, по адресу места ее нахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, Организация не находится.
Из материалов дела усматривается, что в нарушение положений ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», п. 2 Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», подп. «б» п. 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 г. № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций» Организация выше указанные отчеты за 2020 год и 2021 год не представила.
Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Общественная организация «Рязанская местная еврейская национально-культурная автономия» допустила нарушение положений ФЗ «Об общественных объединениях», которое выразилось, в том числе, в неоднократном непредставлении общественным объединением в установленный срок сведений, установленных ст. 29 Закона.
Анализируя и оценивая вышеизложенное в совокупности, с учетом того, что деятельность административного ответчика фактически прекращена, допущенные им нарушения закона не устранены, суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Рязанской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Общественной организации «Рязанская местная еврейская национально-культурная автономия» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из ЕГРЮЛ, удовлетворить.
Признать Общественную организацию «Рязанская местная еврейская национально-культурная автономия» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06.09.2022 г.
Судья –