Дело №

УИД (26RS0№-14)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 апреля 2025 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Балашова А.А., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к МБОУ СОШ № <адрес> о защите прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, в порядке ст. 39 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ СОШ № <адрес> об исполнении законодательства в части обеспечения безопасных условий для обучающихся в образовательных учреждениях.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в части обеспечения безопасных условий для обучающихся в образовательных учреждениях.

В ходе проведенной проверки установлено, что медицинский кабинет МБОУ СОШ № <адрес> не укомплектован в соответствии с предъявляемыми требованиями нормативных актов. Медицинский кабинет не оснащен: секундомером, динанометром кистевым, оториноскопом с набором воронок, аппаратом искусственной вентиляции легких (Амбу), травматологического укладкой, салфетками спиртовыми из мягкого материала для обработки инъекционного поля, лампой настольной, сейфом для хранения медикаментов, ковриком, комплексом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

На основании изложенного, просит:

- признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, выразившееся в непринятии мер к оборудованию помещения медицинского кабинета медицинским оборудованием в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях: секундомером, динанометром кистевым, оториноскопом с набором воронок, аппаратом искусственной вентиляции легких (Амбу), травматологического укладкой, салфетками спиртовыми из мягкого материала для обработки инъекционного поля, лампой настольной, сейфом для хранения медикаментов, ковриком, комплексом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни;

- обязать МБОУ СОШ № <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать помещение медицинского кабинета медицинским оборудованием в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, а именно: секундомером, динанометром кистевым, оториноскопом с набором воронок, аппаратом искусственной вентиляции легких (Амбу), травматологического укладкой, салфетками спиртовыми из мягкого материала для обработки инъекционного поля, лампой настольной, сейфом для хранения медикаментов, ковриком, комплексом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя, заявленные требования признает.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, выслушав помощника прокурора ФИО3, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, считает, что данные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, последующим основаниям.

Статья 7 Конституции Российской Федерации гласит, что ФИО1 – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов.

Согласно ст. 15 Конституции РФ граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ (далее - Закон № 273-ФЗ) организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В силу ст. ст. 1, 28 Закона № 273-ФЗ, образовательное учреждение обязано создать в сфере своей деятельности необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся, несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 54 Закона № 323-ФЗ предусмотрено, что в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно п. 1, 8, 10 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, оказание первичной медико- санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий;

Частью 3 ст. 41 Закона № 273-ФЗ предусмотрено, что организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

В соответствии со ст. 54 Закона № 323-ФЗ приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) далее - Порядок)).

Согласно п. 3 Порядка несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В соответствии с п. 7, 9 Порядка в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно - эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Пунктом 11 Порядка закреплено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № к Порядку).

Судом установлено, что медицинский кабинет в МБОУ СОШ № <адрес> не укомплектован в соответствии с предъявляемыми требованиями нормативных актов. Медицинский кабинет не оснащен: секундомером, динанометром кистевым, оториноскопом с набором воронок, аппаратом искусственной вентиляции легких (Амбу), травматологического укладкой, салфетками спиртовыми из мягкого материала для обработки инъекционного поля, лампой настольной, сейфом для хранения медикаментов, ковриком, комплексом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в управление образования администрации Кировского муниципального округа <адрес> внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

Из ответа управления образования администрации Кировского муниципального округа следует, что выявленные прокурорской проверкой нарушения закона не устранены, медицинский кабинет МБОУ СОШ № <адрес>, вопреки требованиям закона, вышеуказанным медицинским оборудованием не оснащен.

Таким образом, администрацией образовательного учреждения не в полном объеме принимаются меры для обеспечения и реализации мероприятий, направленных на обеспечение жизни и здоровья обучающихся.

Совокупность исследованных в судебном заседании обстоятельств, позволила суду прийти к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> к МБОУ СОШ № <адрес> о защите прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, в порядке ст. 39 КАС РФ, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, выразившееся в непринятии мер к оборудованию помещения медицинского кабинета медицинским оборудованием в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях: секундомером, динанометром кистевым, оториноскопом с набором воронок, аппаратом искусственной вентиляции легких (Амбу), травматологического укладкой, салфетками спиртовыми из мягкого материала для обработки инъекционного поля, лампой настольной, сейфом для хранения медикаментов, ковриком, комплексом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

Обязать МБОУ СОШ № <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать помещение медицинского кабинета медицинским оборудованием в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, а именно: секундомером, динанометром кистевым, оториноскопом с набором воронок, аппаратом искусственной вентиляции легких (Амбу), травматологического укладкой, салфетками спиртовыми из мягкого материала для обработки инъекционного поля, лампой настольной, сейфом для хранения медикаментов, ковриком, комплексом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.А. Балашов