Дело №а-2-276/2025

40RS0№-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Самоукина М.А.,

при секретаре 2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 24 сентября 2025 года административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к администрации (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «<адрес>» о возложении обязанности по организации уличного освещения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился с требованиями о признании незаконным бездействия администрации (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «<адрес>» и возложении обязанности в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать уличное освещение вдоль автомобильной дороги местного значения № ОПА МП-003 «Автомобильная дорога №» в д.Жиливки на участке с 1,610 км. по 1,633 км.

Помощник прокурора <адрес> 3 в судебном заседании административные требования поддержала.

Административный ответчик администрация (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «<адрес>» извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил.

Заинтересованное лицо администрация МР «<адрес>» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направило.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 1, ч.ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля в границах сельских поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статьей 3 названного закона определено, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы);

дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

По общему правилу части 10 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения относятся к собственности муниципального района.

Частью 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Исходя из положений пункта 5 части 1, частей 2 и 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Согласно пп. 6 п. 2.1 Соглашения о передаче органом местного самоуправления муниципального района органу местного самоуправления поселения осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения №, заключенного между МР «<адрес>» и СП «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляются администрацией СП «<адрес>».

Автомобильной дороги местного значения № ОПА МП-003 «Автомобильная дорога №» включена в перечень автомобильных дорог общего пользования, является муниципальной собственностью СП «<адрес>».

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Данный Федеральный закон в качестве одного из принципов обеспечения безопасности дорожного движения закрепляет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности (абзац 2 статьи 3 Федерального закона N 196-ФЗ).

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения; соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти (пункт 1 статьи 12 Федерального закона N 196-ФЗ).

Пунктом 4.6.1.1 " 4 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", утвержденного приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ N 270-ст, установлено, что стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

Как следует из материалов настоящего дела, установлено, что отсутствует стационарное электрическое освещение на участке автомобильной дороги местного значения № ОПА МП-003 «Автомобильная дорога №» в д.Жиливки, с 1,610 км. по 1,633 км., что подтверждено актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство также не опровергнуто ответчиком.

На основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом того, что в результате бездействия ответчика нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц - населения сельского поселения «<адрес>», суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, с учетом необходимости соблюдения процедуры выполнения работ, суд определяет срок исполнения решения суда не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «<адрес>», выразившееся в не проведении работ по организации уличного освещения вдоль автомобильной дороги местного значения № ОПА МП-003 «Автомобильная дорога №» в д.Жиливки, участок с 1,610 км. по 1,633 км.

Обязать администрацию (исполнительно-распорядительный орган) сельское поселение «<адрес>» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ организовать уличное освещение вдоль автомобильной дороги местного значения № ОПА МП-003 «Автомобильная дорога №» в д.Жиливки, участок с 1,610 км. по 1,633 км.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>.

Председательствующий:

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ