РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Иванковича А.В.,

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Элисашвили Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений – установлении административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц, в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование исковых требований указано, что 12 августа 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: мировым судьёй судебного участка № 6 Тверской области 09 февраля 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного штрафа); заместителем начальника полиции ОМВД России по Бологовскому району 14 апреля 2022 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного штрафа).

Административный истец – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району – своего представителя в судебное заседание не направил, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указывает о согласии с административным исковым заявлением и отсутствии возражений. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Прокурор дал в судебном заседании заключение о необходимости установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из паспорта <....>, выданного 01 февраля 2011 года, усматривается, что ФИО1, <....> года рождения, уроженец <....>, гражданин Российской Федерации, с 01 декабря 1992 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 02 июля 2020 года по делу № 2а-392/2020, вступившего в законную силу 17 июля 2020 года, усматривается, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, ему установлены административные ограничения: запрещение выезда за пределы Тверской области (кроме случаев, связанных с лечением или трудовой деятельностью); запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 6 Тверской области Акимовой Е.М. от 09 февраля 2022 года по делу № 5-68/2022, вступившего в законную силу 22 февраля 2022 года, усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Указанное правонарушение имело место 08 декабря 2021 года в городе Бологое Тверской области и выразились в том, что ФИО1 не явился на регистрацию в ОМВД России по Бологовскому району.

Из постановления заместителя начальника ОМВД России по Бологовскому району ФИО2 от 14 апреля 2022 года по делу № 417, вступившего в законную силу 26 апреля 2022 года, усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанное правонарушение имело место 13 апреля 2022 года в городе Бологое Тверской области и выразилось в том, что ФИО1 в дневное время появился на улице в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно справке-характеристике, данной участковым уполномоченным полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району, ФИО1 проживает по адресу: ..., совместно с супругой, официального источника дохода не имеет (средством к проживанию являются случайные заработки), злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, по месту жительства характеризуется отрицательно, в адрес ОМВД России по Бологовскому району неоднократно поступали сообщения о недостойном поведении ФИО1, состоит на профилактическом учете в Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району как поднадзорное лицо, неоднократно подвергался административной ответственности, на проводимые беседы профилактического характера не реагирует, должные выводы для себя не делает.

Согласно чч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 13 и 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 в период административного надзора (в течение одного года) совершил одно административное правонарушение против порядка управления, выразившеесяя в несоблюдении установленных ему судом административных ограничений, и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении него административных ограничений.

Разрешая вопрос об установлении административному ответчику конкретных дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, женат, детей не имеет, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, отрицательно характеризуется по месту жительства. С учётом количества и характера совершённых ФИО1 административных правонарушений суд считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении него решением Бологовского городского суда Тверской области от 02 июля 2020 года, а именно – установить ему административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом. Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Бологовского городского суда Тверской области от 02 июля 2020 года по делу № 2а-392/2020 в отношении ФИО1, <....> года рождения, а именно: установить в отношении ФИО1 административное ограничение – в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 16 июня 2022 года.

Председательствующий судья А.В. Иванкович

1версия для печати