РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при помощнике судьи фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2699/2023 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, фио, ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее – Департамент) о признании незаконным решения о снятии с жилищного учета, обязании восстановить на учете.

Требования мотивированы тем, что семья ФИО1 в составе 9-ти человек (она, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, фио, фио, фио, фио, фио) зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: адрес и в составе трех человек (она, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2002 года.

Департаментом было установлено, что 19.07.2019 фио, фио отчуждено жилое помещение в адрес (по 1/3 доли в праве собственности у каждой); 02.08.2019 по адресу ФИО1 зарегистрирован по месту жительства фио, что, по мнению Департамента, явилось намеренным ухудшением жилищных условий. Истцы с данным решением не согласны, поскольку не совершали действий по ухудшению жилищных условий.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены, доверили ведение дела представителю по доверенности фио, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен, с ходатайством об отложении не обращался, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ст. 17 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29), а также положениям Государственной программы адрес «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП, жилые помещения из жилищного фонда адрес или помощь адрес в приобретении жилых помещений в собственность, предоставляются жителям адрес, состоящим на жилищном учете, в порядке очередности исходя из времени принятия их на жилищный учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на жилищном учете гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых установлен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого на праве самостоятельного пользования или на праве собственности; гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В судебном заседании установлено, что семья ФИО1 в составе 9-ти человек (она, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, фио, фио, фио, фио, фио) зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: адрес и в составе трех человек (она, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2002 года.

Установленного законодательством права на получение жилого помещения вне очереди семья ФИО1 не имеет.

В силу ч. 2 ст. 1 адрес кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Общие для всех жителей адрес, состоящих на жилищном учете, правила очередности и порядок предоставления жилых помещений, оказания помощи города в приобретении жилья в собственность установлены положениями ЖК РФ, Законом № 29, Государственной программы адрес «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП (далее - адрес).

На основании ст. 57 ЖК РФ, ст. ст. 2, 4, 17 Закона № 29 и адрес жителям адрес, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности в соответствии с поданным заявлением о форме обеспечения, исходя из даты принятия их на учет, предоставляются: жилые помещения по договорам социального найма;жилые помещения в собственность по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств; субсидии для приобретения или строительства жилых помещений (далее - субсидия) на рынке недвижимости.

Не реже одного раза в пять лет, а также непосредственно перед принятием решения о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений уполномоченным органом исполнительной власти адрес осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семьи иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в ст. 10 Закона № 29 (ч. 3, 6 ст. 16, ч. 5 ст. 21 Закона № 29) и проводится перерегистрация учетного дела.

По результатам проведения перерегистрации учетного дела в соответствии с действующим законодательством: в случае изменения жилищных условий семья может быть снята с жилищного учета либо в учетное дело могут быть внесены изменения; в случае отсутствия оснований для снятия с жилищного учета либо ухудшения жилищных условий (ч. 2 ст. 10 Закона № 29) предлагается вариант улучшения жилищных условий и направляется соответствующее уведомление в установленном порядке; в случае наличия ухудшения жилищных условий, совершенного гражданами либо членами их семей (ч. 2 ст. 10 Закона № 29), рассмотрение жилищного вопроса возможно по истечении пяти летнего срока с даты ухудшения.

При предоставлении жилых помещений жителям адрес из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений жителями адрес в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи адрес.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 29 к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

По результатам проведенной 24.08.2020 перерегистрации учетного дела семьи ФИО1 было установлено, что: 19.07.2019 фио, фио отчуждено жилое помещение в адрес (по 1/3 доли в нраве собственности у каждой); 02.08.2019 по адресу ФИО1 зарегистрирован по месту жительства фио

В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона № 29, к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся: 1) изменение порядка пользования жилыми помещениями, путем совершения сделок; 2) обмен жилыми помещениями; 3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке; 4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака; 5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов); 6) выдел доли собственниками жилых помещений; 7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

Согласно п. 3 ст. 10 Закона № 29, действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий, не являются: 1) вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей; 2) вселение супруга (супруги), нетрудоспособных родителей, иных граждан в установленном порядке в жилые помещения в качестве членов семьи, если до вселения указанные лица были приняты на жилищный учет в адрес; 3) расторжение договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты; 4) признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке; 5) вселение нетрудоспособных родителей, если до вселения они: а) обладали по предыдущему месту жительства в адрес самостоятельным правом пользования жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и ремонту или реконструкции не подлежащим; б) безвозмездно передали жилое помещение по предыдущему месту жительства в адрес органам государственной власти адрес; 6) отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения.

Таким образом, вселение фио привело к уменьшению размера площади занимаемого жилого помещения, приходящегося на семью ФИО1, а также к увеличению площади жилого помещения, подлежащего предоставлению.

Поскольку данные действия отнесены Законом № 29 к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, рассмотрение жилищного вопроса семьи ФИО1 возможно по истечении пяти лет с момента последнего ухудшения, о чем семья ФИО1 была проинформирована письмами от 03.09.2020 № ДГИ-103 839/20-(3)-1 и от 20.10.2020 № ДГИ-ГР-27055/20-1.

Семья ФИО1 продолжает состоять на жилищном учете, распорядительного документа о снятии с жилищного учета Департамент не принимал.

После истечения пяти лет с момента совершения членами семьи ФИО1 действий, повлекших ухудшение жилищных условий, жилищный вопрос семьи ФИО1, состоящей на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, будет рассмотрен в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке.

Порядок предоставления жилой площади в адрес установлен законом для всех граждан. Органы исполнительной власти адрес осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством адрес и не вправе делать исключения из предусмотренного законом порядка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В иске ФИО1, ФИО2, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.

Судья А.И. Карпова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.04.2023