25RS0009-01-2023-000235-53 № 2а-314/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 03.03.2023

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе судьи Гусева А.В.,

при секретаре судебного заседания Кочегаровой С.В.,

с участием прокурора Тимченко А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации “Лесозаводский” к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный ответчик осужден 05.08.2010 ххххххх по ч. 3 ст. 30 п. “г” ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления ххххххх от 05.10.2016 административный ответчик освобожден 17.10.2016 из ФКУ ИК-№ хх ГУФСИН России по ххххххх от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 10 месяцев. Срок погашения судимости: 17.10.2024.

Решением ххххххх от 04.08.2021 в отношении административного ответчика установлены административный надзор сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу и административные ограничения (по 19.08.2023).

Административный истец, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, просит продлить административному ответчику срок административного надзора на 6 месяцев, а именно с 2.08.2023 по 20.02.2024 включительно, а также установленные ранее ограничения дополнить ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, согласно графику, установленному органом внутренних дела; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в их проведении. Обосновывает тем, что за время нахождения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение одного года был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивает.

Административный ответчик с административным иском согласен полностью.

Прокурор полагает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

С учетом совершения административным ответчиком 3-х административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, суд находит указанные административным истцом меры административного надзора необходимыми, и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности, и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений, и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Продление ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, исчисляемого с 20.08.2023 не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения административному ответчику судимости.

Таким образом, заявленные требования подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 - 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации “Лесозаводский” к ФИО2 – удовлетворить.

ФИО2, родившемуся хх.хх.хххх в ххххххх, административный надзор, установленный решением ххххххх от 04.08.2021, продлить на срок 6 месяцев, с исчислением срока административного надзора с 20.08.2023 по 20.02.2024 включительно; ранее установленные ему административные ограничения дополнить административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, согласно графику, установленному органом внутренних дела; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в их проведении.

Дополнительные административные ограничения применять с даты вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Лесозаводский районный суд Приморского края, течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Гусев