№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кинель Самарская область ДД.ММ.ГГГГ

Кинельский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Потаповой А.И.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника Кинельского межрайонного прокурора ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1287/2025 по исковому заявлению Муниципального образования городской округ Кинель Самарской области, в лице Администрации городского округа Кинель Самарской области, к ФИО2 о признании утратившим право пользования помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ Кинель Самарской области, в лице Администрации городского округа Кинель Самарской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения, в котором ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа Министерства имущественных отношений Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче имущества, находящегося в собственности Самарской области, в собственность городского округа Кинель Самарской области», акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности Самарской области в собственность городского округа Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание общежития <данные изъяты> площадью 1409,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> передано в собственность Муниципального образования городской округ Кинель Самарской области. Данный объект недвижимого имущества включен в реестр собственности муниципального образования городской округ Кинель с назначением «нежилое здание». ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации городского округа Кинель от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения» между ЗАО СТК «Реацентр» и муниципальным образованием городской округ Кинель, в лице комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинель, заключено концессионное соглашение на реконструкцию, владение и пользование объектами культуры, спорта, организации отдыха граждан и туризма и иных объектов социально-культурного назначения, в соответствии с которым данное здание передано ЗАО СТК «Реацентр» для проведения реконструкции и эксплуатации в рамках осуществления медицинской деятельности, сроком действия 49 лет. В соответствии с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным министерством строительства Самарской области, осуществляется реконструкция объектов концессионного соглашения в соответствии с проектной документацией и условиями концессионного соглашения. В указанном здании общежития зарегистрирован и проживает ответчик. Проживание ответчика в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>, препятствует истцу в полном объёме исполнить свои обязательства по Концессионному соглашению на реконструкцию, владение и использование объектами культуры, спорта, организации отдыха граждан и туризма и иных объектов социально - культурного назначения от ДД.ММ.ГГГГ. Проектная документация включает реконструкцию помещения, занимаемого ответчиком. Объект по Концессионному соглашению после реконструкции весь передаётся во временное владение и пользование АО СТК «Реацентр» в целях получения им дохода от его эксплуатации (пункты 4.1.1. и 5.4.1. Концессионного соглашения). Основным видом экономической деятельности АО СТК «Реацентр» является «86.21. Общая врачебная практика». Проживание ответчика в общежитии лишает АО СТК «Реацентр» рассчитывать на получение прибыли в том объёме, на который оно надеялось при заключении Концессионного соглашения. На период трудовых отношений техникумом ответчику было предоставлено жилое помещение в общежитии. Однако, документы, являющиеся основанием для вселения, у ответчика отсутствуют, вселение ответчика произведено без заключения договора найма жилого помещения. Трудовые отношения ответчика с техникумом прекращены в 2006 году, то есть до передачи Здания в муниципальную собственность. При расторжении трудового договора работодатель вопрос о выселении ФИО2 из здания не разрешил. Поскольку в указанном здании осуществляет свою деятельность АО СТК «Реацентр» и, учитывая, что в настоящее время здание не предусмотрено для постоянного проживания граждан, ответчику неоднократно предлагались другие жилые помещения маневренного фонда, но ответчик выехать из здания отказывается. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование об освобождении помещения, предложено жилое помещение – комната площадью 17 кв.м., находящаяся в квартире по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения. Указанное предлагаемое помещение благоустроено и пригодно для проживания.

В связи с чем истец просит суд признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить его из помещения. Предоставить ответчику жилое помещение: комнату, площадью 17 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Представитель истца Муниципального образования городской округ Кинель Самарской области в лице Администрации городского округа Кинель Самарской области – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Представитель третьего лица АО СТК "Реацентр" – генеральный директор ФИО5, действующий на основании устава, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Помощник Кинельского межрайонного прокурора Самарской области ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав позицию лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Муниципальное образование городской округ Кинель Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче имущества, находящегося в собственности Самарской области, в собственность городского округа Кинель Самарской области» и Акта приёма-передачи имущества, находящегося в собственности Самарской области, в собственность городского округа Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником здания общежития (назначение: нежилое здание, площадью 1 409,5 кв.м), расположенного адресу: <адрес> До этого момента здание использовалось Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Самарской области «Самарский техникум промышленных технологий» Алексеевский филиал под общежитие. Данное здание включено в реестр муниципальной собственности городского округа Кинель с назначением «нежилое здание».

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городской округ Кинель Самарской области и Закрытым акционерным обществом Самарский Терапевтический Комплекс «Реацентр» (в настоящее время - АО СТК «Реацентр») заключено Концессионное соглашение на реконструкцию, владение и пользование объектами культуры, спорта организации отдыха граждан и туризма и иных объектов социально-культурного назначения, в соответствии с которым здание передано АО СТК «Реацентр» для проведения реконструкции и эксплуатации в рамках осуществления медицинской деятельности, сроком - 49 лет. В соответствии с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Министерством строительства Самарской области осуществляется реконструкция объектов концессионного соглашения, в том числе здания, в соответствии с проектной документацией и условиями концессионной соглашения.

Согласно Концессионному соглашению АО СТК «Реацентр» принадлежит право пользования зданием, право собственности на которое сохранится за собственником (концедентом) - Муниципальным образованием городской округ <адрес>. Факт передачи Здания от концедента к концессионеру подтверждается Актом приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что здание по адресу: <адрес>, утратило свое назначение как специализированный жилищный фонд.

Согласно положениям части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Применение положений статьи 7 названного выше Закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.

Исходя из положений ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 (вопрос 21), разъяснил следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Самарской области «Самарский техникум промышленных технологий» Алексеевский филиал, в связи с трудовыми отношениями ответчику ФИО2 предоставлено помещение для проживания в здании общежития по адресу: <адрес>, в котором он зарегистрирован и проживает по настоящее время.

Договор найма жилого помещения не заключался.

Трудовые отношения ответчика с Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Самарской области «Самарский техникум промышленных технологий» Алексеевский филиал прекращены в ДД.ММ.ГГГГ - до передачи здания в муниципальную собственность.

При расторжении трудового договора работодатель вопрос о выселении ответчика из помещения не разрешил.

Вместе с тем ответчик занимает помещение, которое не относится к категории «жилое», не оплачивает расходы по ремонту и содержанию помещения, в том числе не оплачивает коммунальные услуги.

Проживание и регистрация ответчика в помещении, препятствует истцу в полном объеме исполнить свои обязательства по концессионному соглашению.

При этом изменение правового статуса жилого помещения является основанием для возникновения у ФИО2 права пользования помещением на условиях договора социального найма, не относящегося к специализированному жилищному фонду.

Постановлением администрации г.о. Кинель № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменения в постановление администрации г.о. Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков очередности граждан, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях» - ФИО2 исключен из списка очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

В настоящее время ответчик на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в общем списке граждан, не состоит.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Поскольку жилое помещение, занимаемое по договору социального найма ответчиком, переведено в нежилое помещение, является непригодным для проживания, требования об утрате ответчиком права проживания и выселении ответчика из помещения подлежат удовлетворению, при условии предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведена встреча ФИО2, представителя АО СТК «Реацентр» и представителя истца, в ходе которой ответчику предложено жилое помещение на условиях договора социального найма на выбор:

- комната в коммунальной квартире, расположенную по адресу: <адрес>;

- комната в коммунальной квартире, расположенную по адресу: <адрес>;

- комната в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

Других жилых помещений, предоставление которых ответчику поддерживало бы необходимый баланс интересов всех участников жилищных отношений, обеспечивало бы соблюдение принципов соразмерности, равенства и справедливости всех граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений из муниципального жилого фонда - в муниципальном образовании нет. Ответчик добровольно занять одно из предложенных жилых помещений отказался.

По результатам встречи составлен протокол, копия которого представлена истцом в материалы дела.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование об освобождении помещения в здании, предоставлен срок для добровольного освобождения помещения с переездом на основании договора найма жилого помещения в комнату площадью 17 кв.м., находящуюся в квартире общей площадью 94,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (самое большое по площади жилое помещение из предложенных ему в январе ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком указанное требование не исполнено.

Предлагаемое к переселению жилое помещение - это часть квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в квартире, отвечает требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, установленным разделом 2 Положения и уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям городского округа Кинель Самарской области. Комната, предлагаемая ответчику для проживания, общей площадью превышает ранее предоставленную ответчику комнату (6,9 м2) на 10,1 м2. Жилое помещение расположено в том же населенном пункте, где проживает в настоящее время ответчик - городской округ Кинель Самарской области.

Переселение ответчика из нежилого помещения, расположенного в нежилом здании бывшего общежития по адресу: <адрес>, в жилое помещение по адресу: <адрес> не влечёт за собой нарушение его жилищных прав. Предоставление ответчику жилого помещения, в связи с передачей здания от концедента к концессионеру, должно носить компенсационный характер и гарантировать ответчику условия проживания не худшие по сравнению с прежними, не обязано улучшать его жилищные условия.

В материалы дела представлен акт осмотра квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что комиссией произведен осмотр квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой имеются три комнаты и места общего пользования: коридор, туалет, ванная комната, кухня, кладовая, из каждой комнаты имеется выход в коридор, в комнате окрашены потолок, пол, оклеены обои, окно и дверь деревянные, состояние помещения удовлетворительное, на кухне потолок, пол, стены окрашены, имеется газовая плита, раковина, водопровод, все в рабочем состоянии, в туалете, ванной стены, пол и потолок окрашены, в туалете унитаз со сливным баком, в ванной комнате раковина, ванна и душ, сантехника в рабочем состоянии. Сделан вывод: состояние помещений, сантехники, систем отопления, газоснабжения и водоотведения удовлетворительное, условия пригодны для проживания, акт подписан членами комиссии, к акту приложены фотографии, подтверждающие указанные в акте обстоятельства.

С учетом изложенного, переселение ответчика из помещения, расположенного в нежилом здании бывшего общежития по адресу <адрес>, в жилое помещение - комнату площадью 17 кв.м., находящуюся в квартире общей площадью 94,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, не влечет за собой нарушение жилищных прав ответчика.

Кроме того, судом установлено и подтверждено пояснениями представителей истца Администрации городского округа Кинель Самарской области, третьего лица АО СТК «Реацентр», и не оспаривалось ответчиком ФИО2, что оплата за занимаемое помещение и коммунальные платежи ответчиком не вносятся с момента предоставления ему помещения, то есть более шести месяцев, данное обстоятельство является самостоятельным основанием, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ для выселения в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Учитывая установленные судом обстоятельства, в том числе: прекращение трудовых отношений, которые являлись основанием для вселения ответчика в спорное помещение, принимая во внимание, что занимаемая ответчиком комната расположена в нежилом здании и не приспособлена для постоянного проживания - нет возможности приготовить горячую пищу, принять душ, предлагаемое истцом помещение отвечает всем требованиям предъявляемым к жилому помещению и находится в границах того же населённого пункта, исходя из принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что исковые требования Муниципального образования городской округ Кинель Самарской области, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку не нарушают законных прав ответчика на жилье, и направлены на поддержание баланса общественных и личных интересов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования городской округ Кинель Самарской области в лице Администрации городского округа Кинель Самарской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения - удовлетворить.

Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>) утратившим право пользования помещением, площадью 6,9 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>) из помещения, площадью 6,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Предоставить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>) жилое помещение: комнату, площадью 17 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>) с регистрационного участка по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ А.И. Потапова

Копия верна

Подлинник заочного решения подшит в гражданское дело № 2-1287/2025 в Кинельском районном суде Самарской области.

Судья А.И. Потапова