Дело № 2- 68/ 2023 г.
27RS0005-01-2022-001959-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2023 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :
председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания : Денисовой Е.В.,
с участием: представителя истца по доверенности от *** ФИО5; третьего лица ФИО6,
рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Администрации горда Хабаровска, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ :
Истец ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам Администрации города Хабаровска, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что он ( истец) проживает по адресу: г. **** ( фактически **** дома, ****) с ***. Родился в ****, где жил со своей мамой и отцом до *** года, когда ему (истцу) было *** года мама и отец разошлись, его (истца) забрал отец ФИО1 и вернулся в ****. Отец привез его (истца) в Хабаровск и передал на воспитание своей маме ( бабушке истца ) в девичестве ФИО2, далее по первому мужу ФИО20 (в браке с которым родился отец истца ФИО10), по второму мужу ФИО21 ( с ***).Примерно в *** году его (истца) дед ФИО3 получил по решению исполнительного комитета Совета народных депутатов трудящихся, по совместному решению администрации и профкома предприятия <данные изъяты> ордер на жилое помещение по адресу: **** ****, где они постоянно проживали, родились еще дети и им разрешено было в качестве расширения занять вторую четверть дома, то есть полную половину дома по **** С бабушкой и дедушкой жил до *** году умер дедушка ФИО3, в *** году умерла бабушка ФИО4. В этом доме дальше продолжала проживать их дочь- его (истца) тетя ФИО15 Он (истец) также проживал по указанному адресу. *** его (истца) тетя ФИО15 зарегистрировала его (истца) в вышеуказанном жилом помещении по месту жительства, в *** умер его (истца) отец, *** его (истца) призвали в армию. В <данные изъяты> вернулся из армии. В *** года его (истца) тетя умерла. Ее дети остались на его (истца) попечении, жили до совершеннолетия с ним ( истцом). В настоящее время в вышеуказанном жилом помещении проживают: он (истец), его дочь с мужем, двое внуков, теща. Он (истец) не имеет возможности прописать в данном жилом помещении дочку и внуков, хоть сам прописан с ***, так как необходимо что бы он (истец) был нанимателем данного жилья. В жилом помещении проживает как основной наниматель, другого жилья не имеет и приобрести не имеет возможности. Примерно в *** в доме был пожар и много документов сгорело, в том числе документы по жилому помещению. По ордеру на вселение в данное жилье делал запрос в ****, в управление жилищного фонда и приватизации, ответили, что выдать дубликат ордера на данное жилое помещение не представляется возможным. Просит признать право пользования жилым помещением нанимателем по адресу: **** на условиях договора социального найма.
Определением от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО9.
Определением от *** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ФИО6, ФИО11.
Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, о рассмотрении гражданского дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствии.
В судебном заседании представитель истца ФИО7 по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила, что в спорное жилое помещение истец был вселен в качестве члена семьи нанимателя спорного жилого помещения, зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении постоянно *** В доме фактически две квартиры, истец и члены его семьи фактически занимают жилое помещение в виде половины дома, значится как ****. Истец пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма. Другого жилого помещения не имеет. Желает быть нанимателем жилого помещения вместо выбывшего. Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика- Администрации ****, в судебное заседание не явился, о рассмотрении гражданского дела извещены надлежащим образом. Представлены письменные возражения на заявленные исковые требования, из которых следует, что жилой дом по **** передан в муниципальную собственность на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства управлению федеральным имуществом по **** от *** Сведения о предыдущем правообладателе данного жилого дома и жилых помещений, расположенных в нем, отсутствуют. Из письма управления жилищного фонда и приватизации жилья от ***. усматривается, что в реестре (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда в жилом доме по **** значатся жилые помещения ... и .... Квартира ... как отдельный кадастровый объект недвижимости в ЕГРН не зарегистрирована. Из письма МУП РКЦ от *** усматривается, что начисление платы за жилищно-коммунальные услуги МУП РКЦ не производится и регистрационный учет граждан не ведется. В случае если доводы искового заявления не будут подтверждены доказательствами, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.
Представитель соответчика МТУ Росимущества в **** и **** в судебное заседание не явился, о рассмотрении гражданского дела извещены надлежащим образом, из письменного отзыва на заявленные исковые требования следует, что объект недвижимости: жилое помещение, расположенное по адресу: Хабаровск. ****, в реестре федерального имущества, сформированном в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от *** ... «О совершенствовании учета федерального имущества » не числится в соответствии с Распоряжениями МТУ ... от *** и ... от ***. Вместе с тем, реестр федерального имущества является федеральной информационной системой, представляющей собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета федерального имущества и предоставления сведений о нем, при этом выписка из реестра федерального имущества не является правоустанавливающим документом.
В судебном заседании третьего лицо ФИО6, не возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила, что она с рождения проживает вместе со своим отцом ФИО7 в спорном жилом помещении. Другого жилья ни ее отец, ни она не имеют.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о рассмотрении гражданского дела извещены надлежащим образом.
В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований обратившегося по следующим основаниям.
В силу положений ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая, что жилищные правоотношения по поводу спорного жилого помещения возникли до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, то есть до ***, и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона « О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ( действовавшей на момент вселения истца в спорное жилое помещение), на основании решения администрации предприятия или учреждения, утвержденного исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов о предоставлении жилого помещения исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов гражданину выдается ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
На основании ст. 50 ЖК РСФСР ( действовавшей на момент возникновения правоотношений), пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст. 51 ЖК РСФСР ( действовавшей на момент возникновения правоотношений), договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем –жилищно-эксплутационной организацией и нанимателем-гражданином.
В силу положений ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Из положений ст. 53 ЖК РСФСР ( действовавшей на момент возникновения правоотношений), следует, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР ( действовавшей на момент возникновения правоотношений), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо ( наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу, находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В силу положений ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании распоряжения <данные изъяты> от *** ... с изменениями от *** ... жилой **** передан в муниципальную собственность.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от *** правообладателем жилого **** указана Российская Федерация; в указанном доме две квартиры- ..., площадью 95.2 кв.м.; ..., площадью 79,1 кв.м.
Согласно технического паспорта на **** по состоянию на ***, в указанном **** квартиры - трехкомнатная **** общей площадью 95,2 кв.м.; четырехкомнатная **** общей площадью 79,1 кв.м.
Из сообщения МУП **** « РКЦ» от ***, от *** следует, что начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, регистрационный учет по адресу: ****, не производятся, лицевой счет и поквартирная карточка в базе данных отсутствуют.
Согласно технического паспорта на **** по **** ( ранее ****), по состоянию на ***, указанное жилое помещение имеет общую площадь 79,1 кв.м., жилую площадь 64,1 кв.м.
Согласно поквартирной карточки на **** по **** истец ФИО7 зарегистрирован в указанном жилом помещении постоянно *** как племянник нанимателя жилого помещения.
Данное обстоятельство подтверждается также карточкой регистрации, информацией УФМС России по **** в **** от *** ; выпиской из поквартирной карточки от *** ; копией паспорта истца ФИО7
Факт родственных отношений истца с выбывшим нанимателем жилого помещения подтверждается свидетельством о рождении ФИО7, справкой о рождении отца истца ФИО1, справкой о расторжении брака между родителями отца истца ФИО17 и ФИО18, справкой о заключении брака бабушки истца ФИО4( ранее ФИО20, ФИО2).
Бабушка истца ФИО4 умерла ***, что подтверждается справкой о смерти от ***.
Отец истца ФИО1 умер ***, что подтверждается справкой о смерти от ***
*** истец ФИО7 обращался в Администрацию города Хабаровска по вопросу признания его нанимателем квартиры по ****, выдаче копии ордера на указанное жилое помещение.
*** Управлением жилищного фонда и приватизации жилья ФИО7 дан ответ на его обращение, из которого следует, что архивные документы управления не содержат информации и документов по предоставлению гражданам ****, в связи с чем предоставить копию ордера не представляется возможным.
*** Управлением жилищного фонда и приватизации жилья ФИО7 дан ответ на его обращение, из которого следует, что жилой **** крае от *** .... При передаче указанного дома в муниципальную собственность документы на вселение граждан в **** в администрацию города не передавались. Документы на вселение в указанную квартиру не представлены. Рассмотреть на городской жилищной комиссии вопрос о признании ФИО7 нанимателем указанного жилого помещения не представляется возможным.
Согласно уведомления Управления Росреестра от *** на имя ФИО7 право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.
Согласно уведомления Управления Росреестра от ***, информации с КГБУ « Хабкрайкадастр» от ***, на **** по **** право собственности не зарегистрировано.
Анализ представленных суду доказательств в обоснование заявленных требований свидетельствует о том, что наймодателю спорного жилого помещения было известно о проживании истца в спорном жилом помещении, его право на проживание не оспаривалось до момента обращения в суд.
Суд приходит к выводу, что истец длительное время проживает в спорном жилом помещении, вселен в спорное жилое помещение как член семьи своей бабушки ФИО4 Право на другое жилое помещение истец не приобрел. По настоящее время продолжает проживать в спорном жилом помещении. Учитывая то обстоятельство, что истец в спорное жилое помещение вселился не самовольно, суд полагает, что истец приобрел право пользования вышеуказанным спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, при отсутствии оснований для его выселения.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации – каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно его лишен.
Представителем ответчика - Администрации г. Хабаровска доказательств в обоснование своих возражений не представлено. Доводы истца в ходе рассмотрения гражданского дела не опровергнуты.
Принимая во внимание вышеуказанное, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО7 к Администрации горда Хабаровска, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать за ФИО7 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **** ( по технической документации ****) на условиях договора социального найма.
Признать ФИО8 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: **** ( по технической документации ****).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течении месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.
Судья : подпись
Копия верна: судья Т.Н. Ковалева
Мотивированное решение составлено 13 апреля 2023 года
Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска
подшит в деле № 2-68/2023 г.