Дело 2-490/2022
25 RS 0015-01-2021-000754-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дальнегорск 08 июня 2022 года
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего Ерновской Н.В.
при секретаре Кононовой Я.А.,
с участием представителя прокуратуры г. Дальнегорска Приморского края старшего помощника прокурора Федоровой А.И.,
представителя истца администрации Дальнегорского городского округа ФИО1,
ответчика ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3,
третьих лиц представителя отдела опеки администрации Дальнегорского городского округа ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дальнегорского городского округа к ФИО2, ФИО3 ёновне, ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация Дальнегорского городского округа обратилась с иском в суд к ответчикам ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, года рождения, ФИО6, указав, что многоквартирный в г. Дальнегорске признан аварийным и подлежащим сносу, включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Д. городском округе». Жилое помещение № в данном многоквартирном доме согласно ордера от 20.06.2002 было предоставлено ФИО5, супруга которого ФИО2 была поставлена на регистрационный учет 27.03.2003, их совместная дочь ФИО6 (27.12.2003г.р.) была зарегистрирована 01.11.2005. Брак между ФИО5 и ФИО2 был прекращен 04.02.2008. Дочь ФИО2 ФИО3 ( г.р.) зарегистрирована по месту регистрации матери 28.10.2016. В рамках реализации муниципальной программы для ответчиков было приобретено жилое помещение по адресу <...> Октября , 11.10.2021 с ФИО5 был заключен договор социального найма жилого помещения, в котором в качестве членов семьи нанимателя указаны ФИО2 как бывшая супруга нанимателя, ФИО6 как дочь нанимателя, ФИО3 как дочь бывшей супруги нанимателя. По данному адресу на регистрационном учете с 20.12.2021 состоит только ФИО5, ответчики на регистрационный учет не встали, в жилое помещение не заселились, состоят на регистрационном учете в жилом помещении по адресу г. Дальнегорск, . Предложения добровольно сняться с регистрационного учета ответчики игнорируют.
Просят: признать ФИО2, ФИО6 и ФИО3 утратившими право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу Приморский край, г. Дальнегорск, .
В судебном заседании представитель истца администрации Дальнегорского городского округа Карпушкина Н.А., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила признать ФИО2, ФИО3, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. Дальнегорск, ; снять ФИО2, ФИО3, ФИО6 с регистрационного учета по адресу г. Дальнегорск, . Дополнительно пояснила, что ответчики включены в договор социального найма к бывшему супругу ФИО5, т.к. речь идет о переселении из ветхого аварийного жилья. Права ФИО2 не будут ущемлены, из очереди как малоимущая, в которой та стоит сейчас, она исключена не будет. Жилое помещение по включено в муниципальную программу переселения из ветхого, аварийного жилья. Всем гражданам, которые состояли на регистрационном учете в данных многоквартирных домах, были приобретены благоустроенные жилые помещения, и по договорам социального найма им были предоставлены квартиры, и все кто, состоял на регистрационном учете, были включены в договор социального найма. Квартиры по площади равные, разница может быть только в плюс. Нормы закона, обязывающей каждой семье, которая считается отдельной семьей, предоставлять отдельное жилье, нет.
Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, исковые требования не признала. Пояснила, что с 2014 года состоит в очереди на улучшение жилищных условий как малоимущая. Когда ее бывший муж ФИО5, брак с которым расторгнут в 2008 году, получил квартиру, ее вызвали в администрацию и сказали, что она должна выписаться с детьми и прописаться на проспекте, что имеет такие же права, как и ФИО5, а дом нужно сносить. Она не согласна, т.к. ФИО5 пьет, за квартиру не платит, вместе жить они не смогут. Они все прописаны на , но не проживают там, дом полностью разбит, нет крыши и стен, один каркас. Она против того, чтобы ее выписывали, у них две разные семьи, и даже если им разделят счета, она должна будет оплачивать коммунальные услуги, не проживая в этой квартире, а по дом без удобств и она ничего не платит.
Ответчик ФИО6, будучи надлежаще уведомленной, в судебное заседание не явилась, в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.
Третье лицо ФИО5, привлеченный к участию в деле определением суда от 19.05.2022 (л.д.71-72), возражал против удовлетворения иска, пояснив, что брак с ФИО2 расторгнут в 2008 году, с тех пор вместе не проживают, ребенок ФИО3 не его, договор социального найма подписал вынужденно, т.к. в администрации сказали, что иначе квартиру не получит, считает, что нужно предоставить каждому отдельное жилье.
Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Дальнегорского городского округа Шевелёва В.А. не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель прокуратуры г. Дальнегорска Приморского края Федорова А.И. полагала, что в силу ЖК РФ ответчики на сегодняшний день утратили право пользования спорным жилым помещением, которое ранее было признано аварийным, в связи с чем уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.
Заслушав стороны, третьих лиц, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу п. 1 ст. 85 ЖК РФ в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
Статьей 86 ЖК РФ на орган местного самоуправления, принявший решение о сносе дома, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, возложена обязанность предоставить выселяемым из него гражданам другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).
Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
При рассмотрении дела судом установлено, что многоквартирный дом по адресу г. Дальнегорск, , является муниципальной собственностью (л.д. 10).
Жилое помещение № в данном доме, согласно ордера № от , и на основании протокола № от заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, было предоставлено ФИО5 (л.д. 11, 12).
Супруга ФИО5 ФИО2 была поставлена на регистрационный учет по данному адресу 27.03.2003, их совместная дочь ФИО6 была зарегистрирована по данному адресу (л.д. 36).
04.02.2008 брак между ФИО5 и ФИО2 был прекращен.
Дочь ФИО2 ФИО3, г.р., была зарегистрирована по месту регистрации матери 28.10.2016 (л.д. 36).
Заключением межведомственной комиссии от 10.12.2013 многоквартирный , г. Дальнегорска признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 13).
Постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 11.12.2013 №-па многоквартирный дом включен в перечень ветхого и аварийного жилья Дальнегорского городского округа и включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Дальнегорском городском округе», утвержденную постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 31.05.2019 № 371-па (в редакции постановлений от 31.12.2020 № 1292-па и от 25.03.2021 № 264-па) (л.д. 14, 15-19).
В рамках реализации муниципальной программы, согласно муниципального контракта № от , для граждан, проживающих и состоящих на регистрационном учете по адресу г. Дальнегорск, , - ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО3, было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу <...> Октября , состоящее из трех комнат, общей площадью 55,7 кв.м. (л.д. 20-30, 32-33).
11.10.2021 с ФИО5 был заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д. 34-35).
В договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя указаны ФИО2 как бывшая супруга нанимателя, ФИО6 как дочь нанимателя, ФИО3 как дочь бывшей супруги нанимателя (п. 3).
Администрация Дальнегорского городского округа передала ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО3 в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу <...> Октября (п. 1).
Из поквартирных карточек на жилые помещения следует, что по адресу <...> Октября на регистрационном учете с 20.12.2021 состоит ФИО5, ответчики ФИО2, ФИО6, ФИО3 по прежнему состоят на регистрационном учете в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу г. Дальнегорск, (л.д.36).
Учитывая вышеуказанные положения действующего законодательства и обстоятельства дела, из которых усматривается отсутствие нарушения жилищных прав ответчиков со стороны администрации г. Дальнегорска ввиду предоставления ФИО5 и ответчикам ФИО2, ФИО6, ФИО3 благоустроенного жилого помещения общей площадью 55,7 кв. м, большей по общей площади аварийного жилья на 14,6 кв. м (41,1 кв. м), которое находится в границах г. Дальнегорска, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика ФИО2 и третьего лица ФИО5 о необходимости предоставления каждому отдельного жилого помещения, т.к. брак между ними расторгнут в 2008 году и они не являются членами одной семьи, судом отклоняются.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ч. 4 названной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Исходя из указанных положений закона бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им. К бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения.
Следовательно, расторжение брака не является безусловным основанием для прекращения возникшего у добросовестного супруга как члена семьи нанимателя права пользования жилым помещением и признания его не приобретшим это право.
При рассмотрении дела установлено, что ответчик ФИО2 в течение длительного времени, с 2002 года до прекращения брака 04.02.2008, проживала с нанимателем спорного жилого помещения ФИО5 одной семьей, была зарегистрирована в нем с 27.03.2003, ответчики ФИО6 и ФИО3 были зарегистрированы в жилом помещении с 01.11.2005 и с 28.10.2016 соответственно и, следовательно, после прекращения брака 04.02.2008 сохранили право пользования жилым помещением.
Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Поскольку в данном случае предоставление жилого помещения ответчикам обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, а не необходимостью улучшения жилищных условий граждан, ответчикам было предоставлено жилое помещение, превышающее по площади ранее занимаемое – 55,7 кв. м против 41,1 кв. м, отвечающее установленным требованиям, и находящееся в черте г. Дальнегорска, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.
Требование о снятии ФИО2, ФИО3, ФИО6 с регистрационного учета по адресу г. Дальнегорск, , удовлетворению не подлежит, т.к. согласно пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением.
Руководствуясь ст.ст. руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Дальнегорского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО6 – удовлетворить частично.
Признать ФИО2, года рождения, ФИО3 ёновну, года рождения, ФИО6, года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу Приморский край, г. Дальнегорск, .
Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 ёновны, ФИО6 с регистрационного учета по адресу Приморский край, г. Дальнегорск, .
В удовлетворении требования о снятии ФИО2, ФИО3 ёновны, ФИО6 с регистрационного учета по адресу Приморский край, г. Дальнегорск, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Ерновская Н.В.
Мотивированное решение изготовлено .