№5-69/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 сентября 2023 года г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В,
при секретаре Потёмкиной К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.10 КоАП РФ,
установил:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.5.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 и его защитники Булахов А.И., Вороная А.В. вину не признали.
Представитель УМВД России по г.Улан-Удэ в суд не явился, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ст.5.10 КоАП РФ предусмотрена за проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» под предвыборной агитацией понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него; агитационный период – это период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума
Пункт 1 статьи 49 Федерального закона №67-ФЗ предусматривает, что агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном пунктом 14.3 статьи 35 настоящего Федерального закона, - со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанном пункте. Агитационный период при проведении референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 настоящего Федерального закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.
Таким образом, проведение предвыборной агитации вне агитационного периода может выражаться в следующем: 1) проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день (пункт 3 статьи 49 Федерального закона); 2) проведение предвыборной агитации в средствах массовой информации ранее чем за 30 дней до дня голосования.
Согласно п. 3 ст. 36 Закона Республики Бурятия от 06.01.2004 N 603-III «О выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия» проведение предвыборной агитации в день голосования запрещается.
В соответствии с постановлением от 08 июня 2023 г. «О назначении выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия седьмого созыва» выборы депутатов Народного Хурала Республики Бурятия седьмого созыва были назначены на 10.09.2023 года.
Согласно протокола ... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 10.09.2023 года в 09 часов 01 минут гр. ФИО1 установил на обочине автодороги по направлению ... около электроопоры , микроавтобус с агитационным материалом с изображением депутата Государственной Думы ФС РФ восьмого созыва ФИО2, кандидата в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия по одномандатному избирательному округу № 21 ФИО1 и надписью Голосуй за КПРФ, к выборам депутатов Народного Хурала Республики Бурятия седьмого созыва, в день проведения выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия седьмого созыва в нарушении ст. 49 ФЗ № 67-ФЗ от 12.06.2002 г.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе протоколом осмотра, фототаблицей, материалом КУСП, письменными объяснениями.
Установив описанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 проводил предвыборную агитацию в день выборов, что запрещено законом.
Судом не принимается довод защитников о необходимости получения согласия прокурора при составлении протокола, поскольку на момент рассмотрения дела выборы в Народный Хурал Республики Бурятия проведены, результаты выборов объявлены, в связи с чем согласие прокурора субъекта на привлечение к административной ответственности ФИО1 в настоящее время не требуется. Так, п. 5 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ предусмотрено, что кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 59 настоящего Федерального закона, с момента официального опубликования результатов выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличии на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере пять тысяч рублей.
Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ Г. УЛАН-УДЭ//УФК по Республике Бурятия, Бик банка: 018142016; Получатель: УФК по Республике Бурятия (УМВД России по г. Улан-Удэ); ИНН: <***>; КПП: 032601001; ОКТМО: 81701000; кор.счет: 40102810545370000068; номер счета получателя платежа 03100643000000010200, КБК 18811601051019000140; УИН 18880403230231027404.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 Кодекса, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документы, свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда г. Улан - Удэ РБ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Т.В.Цыбикдоржиева