Дело № 2а- 2817/2023

УИД 33RS0001-01-2023-002954-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года г.Владимир

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Рыжовой А.М.,

помощника судьи Красавиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью « Корпорация 21 век» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО1, и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города Калиной М.В., врио начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «Корпорация 21 век» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО1, и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города Калиной М.В., УФССП России по Владимирской области о признании незаконными бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании судебных издержек.

Административный иск мотивирован тем, что на исполнении в ОСП Ленинского района г.Владимира находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 27.04.2020г., с предметом исполнения - взыскание с должника ФИО3 в пользу ООО «Корпорация 21 век» задолженности в сумме164200 рублей.

06.08.2023г. взыскателю стало известно об окончании исполнительного производства 17.02.2023г., однако копия соответствующего постановления и подлинник исполнительного документа взыскателю не поступили.

Ссылаясь на то, что длительное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа нарушает права взыскателя, ООО «Корпорация 21 век » просит признать его незаконным. В целях восстановления своих прав просит возложить на старшего судебного пристава обязанность по возобновлению исполнительного производства либо направлению документов в адрес ООО «Корпорация 21 век». Ставит также вопрос о взыскании судебных издержек в размере 7000 рублей.

Определением суда к участию в деле привлечена в качестве административного ответчика врио начальника отделения- заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО2

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Корпорация 21 век», извещенный надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явился, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административные ответчики ФИО1, до 03.07.2023 г. замещавшая должность судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира, и.о. начальника отделения - старший судебный пристав - ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО4, врио начальника отделения- заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО2, представитель административного ответчика УФССП по Владимирской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, явка которых обязательной не является и таковой не признана судом.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Положения ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Основания окончания исполнительного производства установлены ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с п.3 ч.1 которой, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В таком случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (ч.2 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска №2-10253/2016 от 15.07.2016г. судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира от было возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения : взыскание с должника ФИО3 в пользу ООО « Корпорация 21 век » иных взысканий имущественного характера не в бюджеты Российской Федерации, государственной пошлины, процентов за пользование займом в размере 1 % от суммы займа, начиная с 15.07.2016г. по день фактического погашения суммы основного долга в размере 164200 рублей.

Указанное исполнительное производство было окончено 27.12.2022г.

Постановлением от 26.01.2023г. и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города Калиной М.В. постановление об окончании было отменено с возобновлением исполнительного производства.

17.02.2023г. врио начальника отделения- заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО2 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно и вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», т. е., в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, поскольку все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными.

Обращаясь с настоящим административным иском, нарушение своих прав ООО «Корпорация 21 век» связывает с невозвращением постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве».

Частью 6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено направление копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю и должнику.

Данные требования Закона судебным приставом-исполнителем после окончания исполнительного производства в установленный срок не были выполнены.

Постановление об окончании исполнительного производства от 17.02.2023г. и исполнительный документ направлены взыскателю ООО « Корпорация 21 век» 01.09.2021г.

Заказное почтовое отправление с почтовым идентификатором 60002587060028, содержащее указанные выше документы, получены административным истцом 15.09.2023г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Вместе с тем превышение установленного законом срока направления постановления и исполнительного документа взыскателю в данном случае о нарушении прав взыскателя, бесспорно, не свидетельствует.

Доказательств обращения в ОСП Ленинского района г.Владимира с какими-либо заявлениями и жалобами по вопросу возвращения исполнительного документа, ООО «Корпорация 21 век » не представлено.

Согласно ч.4 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание, что исполнительный документ был получен административным истцом 15.09.2023г., он вправе повторно предъявить его к принудительному исполнению.

Исходя из взаимосвязанных положений ч.1 ст. 218, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, признание незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при несоответствии их закону, сопряженному с нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца либо с созданием препятствий к их осуществлению и реализации.

По смыслу закона для удовлетворения требований истца недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав и бремя доказывания данного обстоятельства возложено на административного истца.

Бремя доказывания нарушения его права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты возложено на административного истца. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Системное толкование положений действующего законодательства позволяет сделать вывод, что в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Как установлено судом, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа были направлены в адрес взыскателя ООО «Корпорация 21 век » и фактически получены административным истцом.

Законность постановления об окончании исполнительного производства не оспаривается ООО «Корпорация 21 век» и предметом судебной проверки по настоящему делу не является. Изложенное позволяет прийти к выводу, что права и законные интересы ООО «Корпорация 21 век», в целях защиты которых общество обратилось в суд, восстановлены. Срок для предъявления исполнительного документа не истек и возможность его исполнения не утрачена. Доказательств нарушения своих прав и законных интересов вследствие оспариваемого бездействия ООО «Корпорация 21 век» не представлено.

Поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира предприняты необходимые меры для устранения допущенного нарушения, оснований возложения на административных ответчиков такой обязанности не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ООО «Корпорация 21 век» в полном объеме.

Поскольку положениями ст. 111 КАС РФ предусмотрено присуждение понесенных по делу судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, оснований для возмещения судебных издержек ООО «Корпорация 21 век», в иске которому отказано, также не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В административном иске общества с ограниченной ответственностью « Корпорация 21 век» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО1, и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города Калиной М.В., врио начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Рыжова А.М.