Дело № 2а-364/2025

УИД 12RS0008-01-2025-000373-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Медведево 6 марта 2025 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Л.И.,

с участием прокурора Йошкар-Олинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл ФИО3,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» ФИО2,

административного ответчика – осужденного ФИО4 ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношенииФИО4 ФИО1,

установил:

Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Марий Эл обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика ФИО4 ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от 21 декабря 2015 года, и административных ограничений в виде:обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел поместу жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21 часа до 6 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Елабуга Республики Татарстан; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в общественных местах (увеселительных заведениях, магазинах), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на разлив.

В обоснование указано, что административный ответчик ФИО4 ФИО1 осужден приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от 21 ноября 2023 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 73 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 13 мая 2024 года условное осуждение отменено, ФИО4 ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 1 год в исправительную колонию общего режима. Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 марта 2022 года в отношении ФИО4 ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями. Конец срока – 12 мая 2025 года. Осужденный ФИО4 ФИО1. освобождается из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, связи с чем, подлежит административному надзору.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО2административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить. Дополнительно указал, что в настоящее время осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО4 ФИО1 с установлением административного надзора согласился, просил уменьшить количество явок для регистрации до 2 явок, а также не устанавливать ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21 часа до 6 часов следующего дня, так как данное ограничение будет препятствовать его работе в ООО «Стройград» монтажником с графиком работы 2 дня через 2 дня; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как у него двое несовершеннолетних детей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч. 2 ст. 3Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается: независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимостьза совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Закона данным лицам административный надзор устанавливается соответственно:на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 18 декабря 2014 года в отношении ФИО4 ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания ФИО4 ФИО1 с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; являться на регистрацию по месту жительства в орган внутренних дел 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы Елабужского муниципального района без разрешения отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив. Решение вступило в законную силу 20 января 2015 года.

Приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от 21 декабря 2015 года (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан от 11 марта 2016 года) ФИО4 ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26 апреля 2022 года освобожден по отбытию наказания. Преступление по приговору совершено 26 июня 2015 года, то есть в период нахождения под административным надзором по указанному выше решению от 18 декабря 2014 года.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 марта 2022 года в отношении ФИО4 ФИО1 установлен административный надзор после отбытия наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от 21 декабря 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, с исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Елабуга Республики Татарстан по избранному месту жительства или пребывания.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 13 марта 2023 года ФИО4 ФИО1. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Он же, ФИО4 ФИО1 осужден приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от 21 ноября 2023 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком на 1 год, с возложением обязанностей. Постановлением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 13 мая 2024 года условное осуждение по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от 21 ноября 2023 года ФИО4 ФИО1 постановлено отменить, исполнив назначенное судом наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление по приговору от 21 ноября 2023 года совершено ФИО4 ФИО1. 14 мая 2023 года в период нахождения под административным надзором, установленного решением от 25 марта 2022 года, преступление по приговору от 21 декабря 2015 годасовершено ФИО4 ФИО1 26 июня 2015 года, то есть в период нахождения под административным надзором, установленного решением от 18 декабря 2014 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик ФИО4 ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания по приговору от 21 ноября 2023 года, и при этом у него сохраняется неснятая или непогашенная судимость по приговору от 21 декабря 2015 года за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу, что в отношении него необходимо установить административный надзор.

При установлении срока административного надзора суд исходит из следующего.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Срок отбывания наказания в виде лишения свободы осужденным заканчивается 12 мая 2025 года.

Из материалов дела следует, что осужденный в настоящее время отбывает наказание по приговору от 21 ноября 2023 года за преступление, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. Судимость за совершение преступлений средней тяжести погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона на дату совершения преступлений). Указанный срок снижению не подлежит. Учитывая, что срок отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору от 21 ноября 2023 года заканчивается 12 мая 2025 года, срок погашения судимости будет определяться датой – 12 мая 2028 года.

Вместе с тем, из представленных материалов следует, что ФИО4 ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 21 декабря 2015 года за совершение преступления, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Судимость за совершение тяжких преступлений погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона на дату совершения преступления). Указанный срок снижению не подлежит. Наказание по данному приговору отбыто ФИО4 ФИО1. 26 апреля 2022 года, в связи с чем, срок погашения судимости начинается 27 апреля 2022 года, и не может превышать 26 апреля 2030 года.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в отношении ФИО4 ФИО1необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от 21 декабря 2015 года, поскольку срок погашения судимостипо данному приговору является более длительным.

Из представленной характеристики следует, чтоосужденный ФИО4 ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-3 8 ноября 2024 года. За весь период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно. В период содержания под стражей, а также в период отбывания наказания в виде лишения свободы неоднократно допускал нарушения установленного порядка наказания, за что подвергался дисциплинарным взысканиям, вплоть до водворения в штрафной изолятор. Поощрений не получал. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Не трудоустроен, в связи с систематическим нарушением правил внутреннего распорядка.На меры воспитательного воздействия не реагирует, выводы не делает. Мероприятия воспитательного характера не посещает. В общении с другими осужденными держится уверенно, конфликтен. Имеет слабые социально-полезные связи.

Принимая во внимание личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие неоднократных нарушений и взысканий, отсутствие поощрений, нахождение осужденного на профилактическом учете,срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в силу положений ст.ст.4, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить за ФИО4 ФИО1. административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от 21 декабря 2015 года (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан от 11 марта 2016 года) – 8 лет, с ограничением в виде обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая характер и обстоятельства совершенных ФИО4 ФИО1 преступлений, в том числе по приговору от 21 декабря 2015 года, по которому в отношении осужденного устанавливается административный надзор, данные о личности административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания в исправительном учреждении, суд полагает необходимым установить дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов, поскольку преступления, совершены им в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время вне места своего жительства. Данные административные ограничения судом устанавливаются с целью недопущения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Доводы административного ответчика о том, что ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, будет осложнять его работу, не препятствует установлению вышеуказанного административного ограничения. В судебном заседании ФИО4 ФИО1 пояснил, что после освобождения намерен работать в ООО «Стройград» монтажником, при этом сведения о готовности принять административного ответчика на работу, а также о графике его работы суду не представлены. При этом судом учитывается, что при вынесении последнего приговора от 21 ноября 2023 года ФИО4 ФИО1. официально трудоустроен не был. Выезд за пределы места жительства в ночное время по работе также не препятствует установлению данного ограничения и не освобождает поднадзорное лицо от соблюдения возложенных на него ограничений. При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями ч. 3 ст. 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве (пункт 6).

Суд не находит оснований для установления заявленных административным истцом ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Елабуга Республики Татарстан; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку у административного ответчика имеется постоянное место жительства, в нарушении общественного порядка при проведении каких-либо массовых мероприятий административный ответчик не замечен, необходимость установления данных ограничений истцом не обосновано.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО4 ФИО1.

Установить в отношении ФИО4 ФИО1 надзор на срок до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от 21 декабря 2015 года (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан от 11 марта 2016 года) – 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В течение срока административного надзора установить ФИО4 ФИО1 ограничения в виде:

- обязательной явки в количестве 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н.Иванова

Мотивированное решение составлено 6 марта 2025 года.