Решение по делу № 2-67/2025 от 19.03.2025

УИД: 56RS0016-01-2025-000017-78

дело № 2-67/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Плешаново Красногвардейского района 19 марта 2025 года

Оренбургской области

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием и.о.прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тумбаева Д.А.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании частично незаконным решения и возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области в интересах ФИО1 обратился в Красногвардейский районный суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании частично незаконным решения и возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов трудовой деятельности.

Заявленные исковые требования мотивированы следующим.

Прокуратурой Красногвардейского района проведена проверка исполнения пенсионного законодательства.

В ходе проведенной проверки установлено, что 09.09.2024 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от 10.12.2024 в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано.

С данным решением ФИО1 не согласился и обратился в прокуратуру Красногвардейского района Оренбургской области за защитой нарушенных пенсионных прав.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ФИО1 в период с 01.09.1976 по 20.07.1979 проходил учебу в Республике Таджикистан, с 03.09.1979 по 20.02.1980, с 19.03.1980 по 14.05.1980, с 10.11.1982 по 20.05.1983, 10.11.1984 по 18.06.1986, с 20.08.1986 по 07.08.1987, с 04.12.1987 по 01.09.1988, с 09.09.1988 по 02.01.1989, с 15.02.1989 по 05.06.1989, с 29.10.1990 по 29.11.1990, с 28.01.1991 по 02.03.1992, с 01.08.1997 по 01.10.1997 осуществлял трудовую деятельность в Республике Таджикистан, в период с 01.10.1992 по 05.09.1994 осуществлял трудовую деятельность в совхозе-техникуме ФИО2, в период с 14.06.2003 по 26.08.2003 осуществлял трудовую деятельность в СПК Ивановский, с 23.05.1980 по 14.07.1982 проходил службу в Советской армии, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно сведениям о рождении ФИО1 рожден в <данные изъяты>.

В силу пункта 4 статьи 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г., если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

Истец с учетом уточнения иска просит суд признать частично незаконным решение начальника Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от 10.12.2024. Обязать Государственный внебюджетный фонд – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области зачесть в страховой стаж периоды осуществления трудовой деятельности в Республике Таджикистан с 03.09.1979 по 20.02.1980 в Локомотивном депо Хаваст на должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда и помощника машиниста тепловоза, с 19.03.1980 по 14.05.1980 в Исфаринском химическом заводе Таджикской ССР на должности помощника машиниста тепловоза, с 10.11.1982 по 20.05.1983 в Исфаринском химическом заводе Таджикской ССР на должности помощника машиниста тепловоза, с 10.11.1984 по 18.06.1986 в Исфаринском химическом заводе Таджикской ССР на должности плотника 2 разряда и слесаря по ремонту оборудования 3 разряда, с 20.08.1986 по 07.08.1987 в Исфаринском РСУ на должности плотника 2 разряда и плотника 3 разряда, с 04.12.1987 по 01.09.1988 в Исфаринской мебельной фабрике на должности плотника 2 разряда и отделочника по 1 разряду, с 09.09.1988 по 02.01.1989 во Фрунзенском проектно-строительном объединении КПД на должности плотника 3 разряда, с 15.02.1989 по 05.06.1989 в строительном управлении №29 на должности плотника 3 разряда, с 29.10.1990 по 29.11.1990 в ПМК «Ремстройбыт» на должности плотника 3 разряда, с 28.01.1991 по 02.03.1992 в ПМК Треста «Сельстрой 4» на должности плотника 3 разряда, с 01.08.1997 по 01.10.1997 в ПКФ «Саидон» на должности охранника, период осуществления трудовой деятельности в совхозе-техникуме ФИО2 с 01.10.1992 по 05.09.1994 в должности плотника, а также период осуществления трудовой деятельности в СПК Ивановский с 14.06.2003 по 26.08.2003 в должности животновода.

Определением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 24 января 2025 года к участию в дело в качестве истца был привлечен ФИО1

В судебном заседании и.о. прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тумбаев Д.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, указывая суду, что из поступившей в прокуратуру района справки из военного комиссариата следует, что ФИО1 проходил службу по призыву с 23.05.1980 по 07.06.1982. Указанный период Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включен в трудовой стаж, поэтому в указанной части иск уточнен. Кроме того в уточненном исковом заявлении исключен период учебы истца в Республике Таджикистан с 01.09.1976 по 20.07.1979. Относительно возможности зачета в страховой стаж работы истца в совхоз- техникуме «ФИО2» пояснил, что получены сведения, подтверждающие период работы ФИО1 и начисления ему заработной платы в указанный период. Истец не может нести ответственность за то, что в отделе кадров ненадлежащим образом произвели запись и заверили её. Что касается работы истца в СПК «Ивановский» дополнительно указал, что получена архивная справка, подтверждающая период работы ФИО1, страховые взносы не перечислялись по вине работодателя, а не истца.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования с учетом их уточнения поддержал, указал суду, что с 01 сентября 1976 года по 20 июля 1979 года работал помощником машиниста, 23 мая 1980 года его призвали в армию, в 1992 году приехал из Таджикистана в Ульяновскую область и получил российское гражданство, проживал там и устроился на работу в совхоз-техникум. В 1995 году заключил контракт на военную службу и прослужил 9 месяцев в Республике Таджикистан. После увольнения жил и работал в Таджикистане. В 2000-х приехал в Россию.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области в судебном заседании участие не принимал, извещался надлежащим образом. В направленном суду отзыве возражал против удовлетворения заявленных требований, отмечая, что ФИО1<данные изъяты> обратился в ОСФР по Оренбургской области 09.09.2024 с заявлением о назначении страховой пенсии, по старости. По представленным документам в рамках действующего пенсионного законодательства в страховой стаж ФИО1 Отделением зачтено 07 лет 00 мес. 08 дней, в том числе служба по призыву с 23.05.1980 по 07.06.1982. При этом исковые требования в части обязания ОСФР зачесть в страховой стаж период прохождения службы в Советской армии с 23.05.1980 по 14.07.1982 являются не обоснованными и подлежащими уточнению. Помимо страхового стажа необходимо иметь величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2. У заявителя величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 6,968, что не достаточно для установления страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Оренбургской области от 10.12.2024 ФИО1 обоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости в ввиду отсутствия требуемого страхового стажа (15 лет) и требуемой (28,2) величины индивидуального пенсионного коэффициента. Период учебы с 01.09.1976 по 20.07.1979 и работы в Республике Таджикистан с 03.09.1979 по 20.02.1980, с 19.03.1980 по 14.05.1980, с 10.11.1982 по 20.05.1983, с 10.11.1984 по 18.06.1986, с 20.08.1986 по 07.08.1987, с 04.12.1987 по 01.09.1988, с 09.09.1988 по 02.01.1989, с 15.02.1989 по05.06.1989, с 29.10.1990 по 29.11.1990, с 28.01.1991 по 02.03.1992, с 01.08.1997 по 01.10.1997 не были зачтены в страховой стаж ФИО1, поскольку не подтверждены компетентным органом Республики Таджикистан (Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан). В целях подтверждения стажа приобретенного в Республике Таджикистан, 31.10.2024 Отделением в Республику Таджикистан были направлены формуляры, на которые ответ не поступил до настоящего времени. В связи с чем, 24.02.2025 года Отделением был направлен повторный формуляр запрос «О страховом стаже» с приложением комплекта документов о работе ФИО1 в республике Таджикистан. Относительно не включения в страховой стаж периода работы ФИО1 в совхозе-техникуме ФИО2 с 01.10.1992 по 05.09.1994, отмечают, что в трудовой книжке ФИО1 серии <данные изъяты>, заполненной 15.02.1989, сведения о работе с 01.10.1992 по 05.09.1994 при увольнении заверены печатью РСФСР. Подтверждающие справки о работе ФИО1 в указанный период представлены не были и на направленный Отделением запрос пенсионно-социального характера от 16.10.2024, также не поступили. В связи с чем, оснований для включения оспариваемого периода в его страховой стаж, у ОСФР не имелось. Также, Отделением не был зачтен в страховой стаж ФИО1 период работы в СПК «Ивановский» с 14.06.2003 по 26.08.2003, поскольку за данный период работодателем индивидуальные сведения не были представлены. В случае включения в страховой стаж ФИО1 всех оспариваемых периодов (за исключением службы в СА, которая зачтена ОСФР) его страховой стаж составит 15 лет 07 месяцев 08 дней, величина ИПК составит 14, 995 (т.е. менее требуемого 28,2), что свидетельствует об отсутствии у него права на назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся сторон.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года.

До 01.01.2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 года и действовал до 01.01.2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (Правила № 1015).

Согласно п. 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (Перечень).

Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (пп. «а» п. 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (пп. «б» п. 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51 Перечня).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Таджикистане) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Судом установлено, что 09 сентября 2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от10 декабря 2024 годав стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны следующие периоды:

- периоды учебы и работы в Республике Таджикистан с 01.09.1976 по 20.07.1979, с 03.09.1979 по 20.02.1980, с 19.03.1980 по 14.05.1980, с 10.11.1982 по 20.05.1983, с 10.11.1984 по 18.06.1986, с 20.08.1986 по 07.08.1987, с 04.12.1987 по 01.09.1988, с 09.09.1988 по 02.01.1989, с 15.02.1989 по05.06.1989, с 29.10.1990 по 29.11.1990, с 28.01.1991 по 02.03.1992, с 01.08.1997 по 01.10.1997;

- работа в Республике Украина с 28.06.1983 по 24.02.1984;

- работа в совхоз-техникуме ФИО2 с 01.10.1992 по 05.09.1994;

- работа в СПК Ивановский с 14.06.2003 по 26.08.2003.

Страховой стаж составил 07 лет 00 мес. 08 дн., при страховом стаже не менее 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента у заявителя составляет 6,968 при требуемом коэффициенте не менее 28,2.

Указанным решением ответчика, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Из данного решения также следует, что ОСФР по Оренбургской области были направлены запросы в Республику Таджикистан о подтверждении страхового стажа ФИО1, однако в установленный срок ответы на запросы не поступили.

Прокурор, обращаясь в суд, указал, что периоды работы истца в Республике Таджикистан, подлежат зачету в соответствии с Договором от 15.09.2021 года. Отсутствие ответов от компетентных органов Республики Таджикистан не может нарушать его право на своевременное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

На дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии вступил в силу и действовал заключенный между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе 15.09.2021 года (ратифицирован Федеральным законом Российской Федерации от 14.07.2022 года № 242-ФЗ «О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения», опубликован на официальном интернет - портале правовой информации http://gov.ru 21.10.2022 года).

В соответствии с ч. 3 ст. 21 данного Договора одновременно со вступлением его в силу в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.

Частью 2 ст. 19 Договора определено, что для установления права на пенсию в соответствии с его положениями принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством договаривающихся сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора.

Договор основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение и выплату пенсии каждой договаривающейся стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям Договора и законодательства договаривающихся сторон.

Условиями данного договора предусмотрено, что застрахованные лица, на которых распространяется действие настоящего Договора, подпадают исключительно под действие законодательства той договаривающейся стороны, на территории которой они осуществляют трудовую (работа по найму) и (или) иную (работа не по найму) деятельность, если иное не предусмотрено настоящим Договором (ст. 7).

Каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором (п. 1 ст. 9).

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях договаривающихся сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики (п. 2 ст. 9).

В случае если согласно законодательству одной из договаривающихся сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой договаривающейся стороны, то первая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той договаривающейся стороны, которая устанавливает пенсию (п. 3 ст. 9).

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству договаривающейся стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой договаривающейся стороны, а также третьего государства, с которым договаривающаяся сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж (п. 4 ст. 9).

При определении права на пенсию в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи страховой стаж, совпадающий по времени его приобретения, не учитывается (п. 5 ст. 9).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (п. 6 ст. 9).

Если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной договаривающейся стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию (п. 8 ст. 9).

Право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу (п. 1 ст. 19).

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством договаривающихся сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора (п. 2 ст. 19).

Таким образом, в соответствии с указанным Договором, на территории Российской Федерации страховая пенсия по старости назначается по заявлению только тем гражданам, имеющим стаж работы на территории иностранного государства, в частности Таджикской ССР и Республики Таджикистан, у которых также имеется страховой стаж на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР), которая входила в состав СССР, составляющий не менее 12 месяцев, в ином случае страховая пенсия на территории Российской Федерации указанной категории граждан, не подлежит установлению

Судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, является гражданином РФ в соответствии со ст.41.3 с применением п.А, ч.1 ст.41.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 года № 62-ФЗ на основании заключения УМВД России по Ульяновской области от 22.11.2018 года.

Из указанного следует, что ФИО1 гражданином Республики Таджикистан не являлся.

В качестве документа, подтверждающего страховой стаж, ФИО1 С,М. была предоставлена трудовая книжка <данные изъяты>.

Из трудовой книжки истца следует, что он с 03.09.1979 по 20.02.1980 работал в Локомотивном депо Хаваст в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда и помощника машиниста тепловоза, с 19.03.1980 по 14.05.1980 в Исфаринском химическом заводе Таджикской ССР в должности помощника машиниста тепловоза, с 10.11.1982 по 20.05.1983 в Исфаринском химическом заводе Таджикской ССР в должности помощника машиниста тепловоза, с 10.11.1984 по 18.06.1986 в Исфаринском химическом заводе Таджикской ССР в должности плотника 2 разряда и слесаря по ремонту оборудования 3 разряда, с 20.08.1986 по 07.08.1987 в Исфаринском РСУ в должности плотника 2 разряда и плотника 3 разряда, с 04.12.1987 по 01.09.1988 в Исфаринской мебельной фабрике в должности плотника 2 разряда и отделочника по 1 разряду, с 09.09.1988 по 02.01.1989 во Фрунзенском проектно-строительном объединении КПД в должности плотника 3 разряда, с 15.02.1989 по 05.06.1989 в строительном управлении №29 в должности плотника 3 разряда, с 29.10.1990 по 29.11.1990 в ПМК «Ремстройбыт» в должности плотника 3 разряда, с 28.01.1991 по 02.03.1992 в ПМК Треста «Сельстрой 4» в должности плотника 3 разряда, с 01.08.1997 по 01.10.1997 в ПКФ «Саидон» в должности охранника.

Данные периоды работы истца имели место на территории Республики Таджикистан.

Из решения ОСФР по Оренбургской области от 10 декабря 2024 года следует, что истцу ФИО1 кроме периода прохождения военной службы по призыву, засчитаны в страховой стаж периоды его работы на территории РСФСР и Российской Федерации общей продолжительностью (вместе со службой) 07 лет 8 дней.

Таким образом, в соответствии с п. 4 ст. 9 Договора от 15.09.2021 года во внимание при подсчете страхового стажа истца может быть принят и страховой стаж, приобретенный по законодательству Республики Таджикистан.

Отказывая истцу во включении периодов работы в Республике Таджикистан, пенсионный орган указал, что в целях подтверждения стажа приобретенного в Республике Таджикистан, соответствующие формуляры, предусмотренные Административным соглашением по применению Договора, направлены в компетентный орган Республики Таджикистан. По истечении 3- месячного срока ответы не поступили.

Из представленной копии отказного выплатного дела на ФИО1 следует, что 31.10.2024 Отделением в Республику Таджикистан были направлены формуляры, на которые ответ не поступил до настоящего времени. 24.02.2025 года Отделением был направлен повторный формуляр запрос «О страховом стаже» с приложением комплекта документов о работе ФИО1 в Республике Таджикистан.

При этом ссылка представителя ответчика на проект Административного соглашения от 3 марта 2023 года несостоятельна, поскольку названное Административное соглашение до настоящего момента не вступило в силу, а возможность применения проекта данного Административного соглашения ничем не предусмотрена

Пунктами 2, 4 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 года предусмотрено, что при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики. Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны

Периоды работы ФИО1 подтверждаются записями в трудовой книжке.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 года № 69, Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года № 225 «О трудовых книжках»).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (ст. 2; ст. 17; ст. 18; ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, периоды работы истца в Республике Таджикистан с в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда и помощника машиниста тепловоза, с 19.03.1980 по 14.05.1980 в Исфаринском химическом заводе Таджикской ССР в должности помощника машиниста тепловоза, с 10.11.1982 по 20.05.1983 в Исфаринском химическом заводе Таджикской ССР в должности помощника машиниста тепловоза, с 10.11.1984 по 18.06.1986 в Исфаринском химическом заводе Таджикской ССР в должности плотника 2 разряда и слесаря по ремонту оборудования 3 разряда, с 20.08.1986 по 07.08.1987 в Исфаринском РСУ в должности плотника 2 разряда и плотника 3 разряда, с 04.12.1987 по 01.09.1988 в Исфаринской мебельной фабрике в должности плотника 2 разряда и отделочника по 1 разряду, с 09.09.1988 по 02.01.1989 во Фрунзенском проектно-строительном объединении КПД в должности плотника 3 разряда, с 15.02.1989 по 05.06.1989 в строительном управлении №29 в должности плотника 3 разряда, с 29.10.1990 по 29.11.1990 в ПМК «Ремстройбыт» в должности плотника 3 разряда, с 28.01.1991 по 02.03.1992 в ПМК Треста «Сельстрой 4» в должности плотника 3 разряда, с 01.08.1997 по 01.10.1997 в ПКФ «Саидон» в должности охранника, подлежат включению в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, а решение ответчика в этой части является незаконным.

Отсутствие иных документов, подтверждающих трудовой стаж истца в спорные периоды, в том числе ответ из компетентных органов Республики Таджикистан, не может являться основанием для ущемления права гражданина на пенсионное обеспечение.

Довод ответчика о том, что в связи с денонсацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от13.03.1992, спорные периоды работы не подлежат включению в стаж, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

Указанное соглашение основывалось на принципе территориальности, то есть пенсионное обеспечение осуществлялось по законодательству государства, на территории которого проживает гражданин одного из этих государств. При этом предусматривалось взаимное признание трудового стажа, в том числе льготного и специального, для установления права на пенсию, приобретенного на территории СССР за период до вступления в силу соглашений.

В связи с изменением пенсионного законодательства Российской Федерации, а также государств-участников Содружества Независимых Государств, в настоящее время нормы Соглашения от 13.03.1992 не позволяют гражданам указанных государств в полном объеме реализовать свое право на назначение пенсии.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 статьи 37 Федерального закона от 15.07.1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение (в том числе денонсация) международных договоров Российской Федерации осуществляется в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации.

Согласно ст. 38 указанного Закона, если договором не предусматривается иное или если не имеется иной договоренности с другими его участниками, прекращение международного договора освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Таким образом, основным последствием денонсации международного договора (одностороннего заявления государства об отказе от договора) является освобождение договаривающейся стороны, денонсировавшей договор, от исполнения обязательств по данному договору. Вместе с тем денонсация не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения.

В соответствии с п. 2 ст. 37 Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека денонсация не освобождает договаривающуюся сторону, заявившую о денонсации настоящей Конвенции, от взятых по ней обязательств в отношении любого действия, которое могло явиться нарушением таких обязательств и могло быть совершено ею до вступления денонсации в силу.

Согласно п. 2 ст. 13 Соглашения от 13.03.1992 года пенсионные права граждан государств-участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают, выплата пенсий, назначенных в соответствии с указанным Соглашением, должна быть продолжена.

Таким образом, при денонсации Российской Федерации Соглашения от 13.03.1992 года пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств будет осуществляться в соответствии с новыми заключенными соглашениями либо в соответствии с национальным законодательством, однако выплата пенсий, назначенных в соответствии с Соглашением от 13.03.1992 года, определения стажа работы, приобретенного до 01.01.2021 года, Российской Федерацией будет продолжена. Иное бы приводило к нарушению прав граждан на пенсионное обеспечение.

Как указано выше, данные о стаже истца подтверждены сведениями его трудовой книжки.

Относительно требований истца о включении в страховой стаж периода работы ФИО1 плотником в совхоз-техникуме ФИО2 с 01 октября 1992 года по 05 сентября 1994 года суд отмечает следующее.

В соответствии со статьей 39 КЗоТ РСФСР, действовавшей на день внесения записей о работе в совхоз-техникуме ФИО2 в трудовую книжку истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.

До 1 января 2004 г. вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета регулировались постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР по согласованию с ВЦСПС от 20 июня 1974 г. N 162 (в ред. от 2 августа 1985 г. N 252 с изм. и доп. от 31 марта 1987 г. N 201).

Согласно указанному Постановлению, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки.

Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Инструкция предусматривала, в частности, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Судом установлено, что записи в трудовой книжке о работе истца в совхоз-техникуме ФИО2 соответствуют требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов, внесены аккуратно черными чернилами, читаемы, не содержат помарок и исправлений, удостоверены подписью уполномоченного должностного лица и содержат ссылку на приказ, а печать, удостоверяющая каждую из записей, содержит название организации - работодателя.

Отказывая во включение указанного периода в страховой стаж, ответчик указал на то, что в трудовой книжке ФИО1 серии <данные изъяты>, заполненной 15.02.1989, сведения о работе с 01.10.1992 по 05.09.1994 при увольнении заверены печатью РСФСР. Подтверждающие справки о работе ФИО1 в указанный период представлены не были и на направленный Отделением запрос пенсионно-социального характера от 16.10.2024, также не поступили.

Вместе с тем, заверение записи о трудовом стаже истца с 01 октября 1992 года по 05 сентября 1994 года печатью с символикой "РСФСР" не влечет ее недействительности и также не зависит от истца, поскольку в силу пункта 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Кроме того, факт работы ФИО1 плотником в вышеуказанной организации подтверждается справкой от 26 ноября 2024 года № 149, выданной Областным государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «ФИО2 сельскохозяйственный техникум» от 26.11.2024 № 149, из которой, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал плотником с 01.10.1992 (Приказ № 187 от 29.09.1992 года) по 05.09.1994 года (Приказ № 48-К от 05.09.1994 года) в Жадовском совхоз-техникуме. Также представлена справка о сумме заработной платы, учитываемой при исчислении пенсии за период с октября 1992 года по август 1994 года.

Таким образом, периоды работы истца в совхоз-техникуме ФИО2 с 01 октября 1992 года по 05 сентября 1994 года также подлежит включению в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, а решение ответчика в этой части также является незаконным.

Относительно требований истца о включении в страховой стаж периода работы ФИО1 в СПК «Ивановский» с 14 июня 2003 года по 26 августа 2003 года суд отмечает следующее.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 работал в МПК «Ивановский в период с 19 марта 2001 года по 26 августа 2003 года.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Отказывая во включении указанного периода в страховой стаж, ответчик указал, что за данный период работодателем «СПК Ивановский» индивидуальные сведения не были представлены, при этом ответчиком был засчитан период работы ФИО1 в СПК «Ивановский с 19.03.2001 года до 13.06.2003 года.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 11.02.2003 года.

Сам по себе факт неисполнения работодателем своих обязанностей по сдаче индивидуальных сведений в отношении застрахованного лица в указанный период не может повлечь за собой ухудшение пенсионных прав работника, равно как право на предоставление при рассмотрении гражданского дела иных доказательств, предусмотренных ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в подтверждение обстоятельств нарушения его пенсионных прав.

На застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по представлению персонифицированных сведений в отношении застрахованного лица.

Согласно архивной справки № <данные изъяты> от 02 ноября 2024 года, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области следует, что в объединенном архивном фонде колхоз «Путь к коммунизму» и сельскохозяйственный производственный кооператив «Ивановский» Ивановского сельсовета Красногвардейского района Оренбургской области в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы за 2001-2003 годы значится ФИО1, ФИО1. ФИО1 (отчество так в документах, дата рождения не указана), должность - жив., мех, (так в документе). В просмотренных документах по личному составу вышеназванного архивного фонда за указанный период второго работника с аналогичной фамилией, именем и отчеством не значится.

Согласно этой же справке в книге приказов директора СПК за 2001-2003 годы значатся сведения о стаже ФИО1 (инициалы не расшифрованы): 19.03.01 - принять на работу в животноводство ФИО1 с 19.03.2001г. (распоряжение № 9 от 29.03.2001г.); 26.08.09 - уволить с работы ФИО1 с 26.08.2003г. за прогулы без уважительных причин (распоряжение №19 от 26.08.2003г.).

Из этой же архивной справки № <данные изъяты> от 02 ноября 2024 года следует, что ФИО1 была начислена заработная плата в 2001 году за март-август, октябрь, в 2002 году за апрель-декабрь, в 2003 году за январь-июнь, указанные периоды работы отражены в трудовой книжке истца, однако за спорный период истцу не начислялась заработная плата.

При отсутствии доказательств, подтверждающих начисление заработной платы, фактически отработанных дней, период трудовой деятельности не может учитываться в качестве работы. Наличие записи в трудовой книжке при отсутствии сведений о начисленной заработной платы, соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих фактическое исполнение истцом трудовых обязанностей, не является безусловным основанием для включения в страховой стаж периода, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

Поскольку в период с 14 июня 2003 года по 26 августа 2003 года истец не работал, заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась, страховые взносы за данный период работодателем не платились, правовых оснований для включения данного периода в страховой стаж истца у суда не имеется.

Таким образом, период работы истца в СПК «Ивановский» с 14 июня 2003 года по 26 августа 2003 года не подлежит включению в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. В указанной части истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании частично незаконным решения и возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов трудовой деятельности– удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от10 декабря 2024 годав части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периодов осуществления трудовой деятельности в Республике Таджикистан:

с 03.09.1979 по 20.02.1980 в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда и помощника машиниста тепловоза в Локомотивном депо Хаваст,

с 19.03.1980 по 14.05.1980 в должности помощника машиниста тепловоза в Исфаринском химическом заводе Таджикской ССР,

с 10.11.1982 по 20.05.1983 в должности помощника машиниста тепловоза в Исфаринском химическом заводе Таджикской ССР,

с 10.11.1984 по 18.06.1986 в должности плотника 2 разряда и слесаря по ремонту оборудования 3 разряда в Исфаринском химическом заводе Таджикской ССР,

с 20.08.1986 по 07.08.1987 в должности плотника 2 разряда и плотника 3 разряда в Исфаринском РСУ,

с 04.12.1987 по 01.09.1988 в должности плотника 2 разряда и отделочника по 1 разряду в Исфаринской мебельной фабрике,

с 09.09.1988 по 02.01.1989 в должности плотника 3 разряда во Фрунзенском проектно-строительном объединении КПД,

с 15.02.1989 по 05.06.1989 в должности плотника 3 разряда в строительном управлении №29,

с 29.10.1990 по 29.11.1990 в должности плотника 3 разряда ПМК «Ремстройбыт»,

с 28.01.1991 по 02.03.1992 в должности плотника 3 разряда в ПМК Треста «Сельстрой 4»,

с 01.08.1997 по 01.10.1997 в должности охранника в ПКФ «Саидон»,

а также периода осуществления трудовой деятельности в совхозе-техникуме ФИО2 с 01.10.1992 по 05.09.1994 в должности плотника.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды осуществления трудовой деятельности в Республике Таджикистан: