Дело № 5-532/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2022 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Гонштейн Н.А.,

при секретаре Котельникове И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ около 21 час. 30 мин. по адресу: , в ходе осмотра материала, размещенного по адресу: в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети на странице пользователя, зарегистрированного под именем «ФИО1» - была обнаружена запись, размещенная года с фотографией надпись белым цветом , а также статус . Тем самым ФИО2 осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», тем самым искажал и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных сил РФ за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы РФ, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права, при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При составлении протокола ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был с ним ознакомлен, выразил свое несогласие с ним, указав, что ничего не нарушал.

В ходе дачи объяснений ФИО2 пояснил, что придерживается нейтральных политических взглядов, ни в каких политических движениях не состоит. У него есть страница в социальной сети «ФИО1», закрытый профиль, но он редко ее посещает. Когда на своей странице в социальной сети вместо фотографии он поставил картинку с надписью , он точно не помнит, это было году, когда его впечатлила новость о боевых действиях на . Кроме него никто его страницей в социальной сети не пользуется. На его странице в социальной сети он разместил следующие данные о себе: ФИО1, занятость , дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место: . Он не против России, но считает, что можно было обойтись без военных действий.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании с обстоятельствами указанными в протоколе согласился, не согласился с выводами, т.к. в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ по следующим доводам: его лозунги не являются призывами к воспрепятствованию использования вооруженных сил РФ в указанных целях, его действия были направлены на выражение мнения в рамках ст. 29 Конституции РФ о необходимости поддержания мира и безопасности. Кроме того цели на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в каком-либо военизированном мероприятии он не имел, ни оскорблений, ни обвинений в ВС РФ им не делалось. Таким образом, факт дискредитации и на его умысел не доказан. Также указывает, что ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ не является понятной для граждан, сформулирована без достаточной степени ясности и предсказуемости, что бы предполагать, за какие конкретно выражения и действия последует санкция, сформулирована слишком широко, предоставляя правоприменителю широкую степень усмотрения при его применении, т.е. не соответствует критериям «качества закона», следовательно вмешательство в право на свободу выражения мнений не может быть признано допустимым, поскольку не является предусмотренным законом. Таким образом полагает, что имеет место вмешательства в право на свободу распространения мнения, которое не может быть признано допустимым в соответствии с позицией Конституционного суда, следовательно производство по делу подлежит прекращению.

Должностное лицо, составившее протокол – УУП ОУУП и ПДН ОП № (дислокация район) УМВД России по г. Перми ФИО4, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направило. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (в редакции Федерального закона от 25 марта 2022 года N 31-ФЗ).

Под дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации следует понимать умышленные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к их использованию в вышеуказанных целях.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 69 Конституции Российской Федерации Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов.

На основании ст. 79.1 Конституции Российской Федерации Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.

Согласно пп. 2, 3 п. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Статьей 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" предусмотрено, что решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права, прежде всего, целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 года), Российская Федерация и Донецкая Народная Республика (далее - ДНР), Российская Федерация и Луганская Народная Республика (далее - ЛНР) 21 февраля 2022 года заключили договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, по условиям которых стороны будут совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы миру, нарушения мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В связи с просьбами о военной помощи глав ДНР и ЛНР, в соответствии с главы 7 ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций, во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с ДНР и ЛНР, 24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции на территории независимых ДНР и ЛНР в целях защиты граждан названных Республик, подвергающихся актам агрессии со стороны Республики Украина на протяжении восьми лет; демилитаризации и денацификации Республики Украина; защиты интересов Российской Федерации и ее граждан; поддержания международного мира и безопасности.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что года ФИО2 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети на странице пользователя, зарегистрированного под именем «ФИО1» - , которая доступна для просмотра пользователям социальной сети , разместил запись, направленную на формирование негативного отношения окружающих к использованию Вооруженных Сил Российской Федерации, тем самым ФИО2 осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ около 21.30 часов по адресу: в ходе осомтра материала, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети .

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ доказана и объективно подтверждается совокупностью представленных в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом ст.оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, им в ходе мониторинга сети «Интернет» в социальной сети обнаружена страница пользователя указанной социальной сети под псевдонимом «ФИО1», дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, (), на которой вместо фотографии размещена надпись белым цветом на черном фоне . В ходе проверочных мероприятий установлено, что пользователем администрирующим аккаунт – «ФИО1» () является – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: . По факту размещения указанных комментариев, в действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.3 КоАП РФ;

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой на физическое лицо – ФИО2;

- справкой об осмотре Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в период с 21 час. 00 мин. до 21 час. 15 мин. старшим оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО6 произведен осмотр ресурса в сети Интернет (сайта) по адресу: . Осмотром установлено, что после набора в адресной строке адреса открывается страница пользователя социальной сети «ФИО1» со следующей информацией: Статус: ; День рождения: ДД.ММ.ГГГГ; Город: ; Место Друзья: №; Подписчики: №; Записи: №. В ходе просмотра указанного аккаунта обнаружено, что на аватаре установлено изображение с текстом: , а в статусе указанного пользователя размещена запись: , данные тексты доступны для просмотра неограниченному кругу пользователей социальной сети ;

- рапортом полицейского № роты полка ППСП УМВД России по г. Перми ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 19-35 час. по адресу: были задержаны граждане, в том числе, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий: , которые были доставлены в ОП № (дислокация район) УМВД России по г. Перми.

Все доказательства являются допустимыми, достоверными и относимыми, нарушений процессуального законодательства в ходе получения данных доказательств не допущено, эти доказательства содержат в себе сведения, необходимые для рассмотрения дела по существу, получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Отрицание ФИО2 своей вины в совершении административного правонарушения суд расценивает как защитную линию поведения, которая опровергается исследованными доказательствами.

Вопреки доводам ФИО2 в судебном заседании при рассмотрении материалов дела установлено, что ФИО2 осуществил публичные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к использованию Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Аналогичные положения содержатся и в статье 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, провозгласившей, что осуществление прав и свобод гражданином, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

Установленный ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях запрет на совершение действий, направленных на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации, является действительно необходимым в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и территориальной целостности государства, поэтому доводы ФИО2 о нарушении гарантированного Конституцией Российской Федерации права на свободное выражение мнения подтверждения не нашли.

Доводы ФИО2 о несоответствии ст. 20.3.3 КоАП РФ критериям «качества закона» не могут быть рассмотрены и оценены судом в настоящем судебном заседании.

Исходя из обстоятельств и характера совершенного правонарушения оснований для признания его малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Существенных нарушений процессуальных требований по делу либо прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не выявлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в настоящее время не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает .

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера и степени совершенного административного правонарушения, личности ФИО2, , наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное и семейное положение, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет соответствовать целям назначенного наказания и исправлению ФИО2

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

В данном случае исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения в период проведения Российской Федерацией специальной военной операции в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности правонарушения, направленного на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО2, которые бы позволили применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено. Доказательства, свидетельствующие о наличии таких исключительных обстоятельств, не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Судья Н.А. Гонштейн