Судья Портнова М.С. № 33-6322/2023 (№ 2-296/2022)

УИД 22RS0035-01-2022-000305-76

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 августа 2023 года город Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Кузнецовой С.В..

судей ФИО1, Меньшиковой И.В.,

при секретаре Коваль М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю на решение районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 18 ноября 2022 года по делу

по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница Немецкого национального района» в Алтайском крае о защите пенсионных прав.

Заслушав доклад судьи Меньшиковой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

01 октября 2020 года ФИО2 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Славгороде Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, решением которого от 12 ноября 2020 года № 367 ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемых 25 лет лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в сельской местности.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены периоды курсов повышения квалификации с 18 сентября 2005 года по 20 декабря 2005 года и с 10 января 2011 года по 11 февраля 2011 года; периоды лечебной деятельности с 22 августа 2000 года по 03 января 2003 года, с 04 января 2003 года по 01 августа 2003 года, с 02 августа 2003 года по 17 мая 2005 года, с 03 декабря 2013 года по 02 декабря 2014 года. При вынесении решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости пенсионный орган руководствовался тем, что по представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2, составил 22 года 01 месяц 14 дней.

Полагая, что в льготном исчислении стаж лечебной деятельности ФИО2 по состоянию на 30 сентября 2020 года составляет 27 лет 7 мес. 21 день, истец просила суд признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев, указанные выше периоды повышения квалификации и лечебной деятельности, назначить страховую пенсию с 01 октября 2020 года, взыскать судебные расходы.

Решением районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 18 ноября 2022 года иск ФИО2 удовлетворен частично. Решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) № 367 от 12 ноября 2020 года признано незаконным. На государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю возложена обязанность зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2, периоды с 18 сентября 2005 года по 20 декабря 2005 года, с 10 января 2011 года по 11 февраля 2011 года - курсы повышения квалификации; с 22 августа 2000 года по 03 января 2003 года, с 04 января 2003 года по 01 августа 2003 года, с 02 августа 2003 года по 17 мая 2005 года, с 03 декабря 2013 года по 02 декабря 2014 года лечебной деятельности, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01 октября 2020 года. С ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. Исковые требования к КГБУЗ «Центральная районная больница Немецкого национального района» в Алтайском крае оставлены без удовлетворения.

С таким решением не согласился ответчик, в апелляционной жалобе ставя вопрос об отмене состоявшегося судебного акта с принятием нового решения об отказе истцу в иске. В жалобе заявитель, приводя перечень законов и иных нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения, перечисляя этапы трудовой деятельности ФИО2, содержащиеся в трудовой книжке последней, указывает, что при рассмотрении спора предоставлял суду данные о расчете стажа по спорным периодам, что судом во внимание не принято. Анализируя книги приказов работодателя за периоды 2000-2020 годы, акт документальной проверки льготной работы, приводя содержание этих приказов, сопоставляя это содержание со штатным расписанием медицинского учреждения, пенсионный орган указывает, что занятие должности постовой медсестры не дает право на исчисление стажа в льготном порядке. Оспаривая решение суда в части включения в специальный стаж периода лечебной деятельности с 03 декабря 2013 года по 02 декабря 2014 года, ответчик указывает на то, что этот период включен истице в досудебном порядке в периоде с 12 февраля 2011 года по 02 декабря 2014 года из расчета 1 год 6 месяцев. Также ответчик в жалобе указал, что время повышения квалификации с отрывом от производства, когда лечебная деятельность по охране здоровья не осуществляется, не может быть включено в специальный стаж в льготном исчислении за отсутствием необходимой интенсивности и характера работы, с которыми закон связывает приобретение права на досрочное пенсионное обеспечение. С учетом невозможности включения перечисленных периодов в специальный стаж у суда отсутствовали основания для досрочного назначения страховой пенсии.

В письменном отзыве с учетом его дополнений истец ФИО2 настаивает на доказанности исполнения трудовой деятельности палатной медсестры в отделении реанимации и анестезиологии, полагает возможным включить периоды повышения квалификации в специальный стаж и назначить пенсию с 01 октября 2020 года, поскольку право на досочную пенсию возникло у нее в 2018 году.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 08 февраля 2023 года решение районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 18 ноября 2022 года изменено в части даты досрочного назначения страховой пенсии, принято в этой части новое решение. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю возложена обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 с 01 апреля 2022 года. Исключена из резолютивной части решения суда обязанность Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2, в льготном исчислении период лечебной деятельности с 03 декабря 2013 года по 02 декабря 2014 года. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 мая 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 8 февраля 2023 года отменено в части изменения решения районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 18 ноября 2022 года в части даты досрочного назначения страховой пенсии и принятия в указанной части нового решения о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости ФИО2 с 1 апреля 2022 года, в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО3 поддержала требования апелляционной жалобы, представитель истца ФИО2- ФИО4 возражал против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда в части в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01 октября 2020 года ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения).

Решением Государственного учреждения- Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) № 367 от 12 ноября 2020 года ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной деятельности (л.д. 19-20).

По подсчетам пенсионного органа стаж лечебной деятельности ФИО2 на дату подачи ею заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости составил 22 года 01 месяц 14 дней вместо установленных законом 25 лет лечебной деятельности в сельской местности.

При этом не зачтены в специальный стаж следующие в льготном исчислении периоды работы с 22 августа 2000 года по 03 января 2003 года в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации в Центральной районной больнице, с 04 января 2003 года по 01 августа 2003 года в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации ЦРБ, с 02 августа 2003 года по 17 мая 2005 года в той же должности, с 03 декабря 2013 года по 02 декабря 2014 года в качестве медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации, медицинской сестры-анестизиста отделения анестезиологии и реанимации в Центральной районной больнице.

Эти периоды включены пенсионным органом в календарном исчислении, поскольку работа в должности постовой медицинской сестры и медицинской сестры кабинета переливания крови не относится к работе хирургического профиля. Принимая данное решение, ответчик ориентировался на собственный акт по результатам документальной проверки льготной работы истца, а также приказ работодателя от 24 ноября 2014 года № 665-Л «О переводе работника на другую работу», согласно которому ФИО2 с 03 декабря 2014 года переведена на должность медицинской сестры кабинета переливания крови.

Также в льготное исчисление не включены периоды с 18 сентября 2005 года по 20 декабря 2005 года и с 10 января 2011 года по 11 февраля 2011 года, относящиеся к курсам повышения квалификации с отрывом от производства, как не относящиеся к периодам, подлежащим включению в специальный стаж.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы с 22 августа 2000 года по 17 мая 2005 года в качестве медицинской сестры реанимационного отделения, с 03 декабря 2013 года по 02 декабря 2014 года в качестве медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд первой инстанции исходил из того, что в Центральной районной больнице Немецкого национального района Алтайского края имеется реанимационное отделение стационара, которое представляет собой структурное подразделение лечебного учреждения, независимо от переименования лечебного учреждения его функции и задачи оставались неизменными - лечебная деятельность по охране здоровья населения в сельской местности, а выполняемая истицей должность именовалась как медицинская сестра палатная (постовая). При этом суд сослался на то, что приказом МУЗ «Центральная районная больница Немецкого национального района Алтайского края» от 20 мая 2005 года № 101 в связи с допущением ошибки в наименовании реанимационного отделения реанимационное отделение признано отделением анестезиологии и реанимации, постовые медицинские сестры реанимационного отделения признаны медсестрами палатными отделения анестезиологии и реанимации, внесены соответствующие поправки в трудовую книжку истца.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж в льготном исчислении, суд исходил из того, что согласно нормам действующего законодательства, положениям ст. 167, 187 Трудового кодекса Российской Федерации периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

На день обращения 01 октября 2020 года ФИО2 за назначением досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж составил требуемые 25 лет, в связи с чем на пенсионный орган возложена обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 октября 2020 года.

Суд апелляционной инстанции решение районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 18 ноября 2022 года изменил в части даты досрочного назначения страховой пенсии. Принял в этой части новое решение, которым на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю возложена обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 с 1 апреля 2022 года. Судом апелляционной инстанции исключена из резолютивной части решения суда обязанность Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2, в льготном исчислении период лечебной деятельности с 3 декабря 2013 года по 2 декабря 2014 года. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции о наличии оснований для включения в специальный стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости по п.20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 22 августа 2000 года по 3 января 2003 года, с 4 января 2003 года по 1 августа 2003 года, с 2 августа 2003 года по 17 мая 2005 года в льготном исчислении, указал на отсутствие правовых оснований для включения в специальный стаж ФИО2 периода ее лечебной деятельности с 3 декабря 2013 года по 2 декабря 2014 года в должности медицинской сестры- анестезиста отделения анестезиологии- реанимации Центральной районной больницы, поскольку судом первой инстанции не обращено внимание на то обстоятельство, что в соответствии с данными о стаже, имеющимися в пенсионном деле истца, этот период учтен пенсионным органом в качестве лечебной деятельности добровольно с подсчетом продолжительности в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев. В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции скорректировал решение суда первой инстанции в данной части путем исключения указания на обязанность ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2, периода лечебной деятельности с 3 декабря 2013 года по 2 декабря 2014 года.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции относительно зачета в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд апелляционной инстанции указал, что включение в специальный стаж истца курсов повышения квалификации в льготном исчислении не противоречит положениям статей 167, 187 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истцу выплачивалась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, трудовой договор не расторгался, периодическое повышение квалификации является обязательным для медицинских работников и непосредственно вытекает из осуществляемой им лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Изменяя решение суда первой инстанции в части даты, с которой подлежит назначению пенсия по старости ФИО2, суд апелляционной инстанции исходил из положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», действующей с 1 января 2019 года, а именно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 этой статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении № 7 к данному Федеральному закону.

Апелляционное определение отменено в части изменения решения суда относительно даты досрочного назначения страховой пенсии и принятии в указанной части нового решения.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в редакции действующей на день обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, то есть на 1 октября 2020 года, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом, по общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившего в законную силу с 1 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены случаи и порядок назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

При этом статьей 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрен различный порядок и механизм определения даты возникновения у лица права на получение досрочной страховой пенсии по старости в зависимости от периода возникновения права на пенсию.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением, либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более, чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Учитывая, что для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимо установление только наличие специального стажа работы, а именно осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста, значение имеет вопрос, связанный с установлением периода, когда ФИО2 выработала необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (до 1 января 2019 года или после 1 января 2019 года).

В случае, если необходимый стаж осуществления ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, выработан истцом в период до 1 января 2019 года, то есть весь необходимый стаж с учетом включенных решением районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 18 ноября 2022 года и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 8 февраля 2023 года стаж работы приобретен ФИО2 в период до 1 января 2019 года, применению подлежат нормы статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», до внесения изменений Федеральным законом от 3 октября 2018 года №350-ФЗ, то есть пенсия подлежит назначению со дня обращения заявителя за указанной пенсией, что прямо следует из положений части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» и части 2 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В случае, если необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» приобретен в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, досрочная страховая пенсия по старости ФИО2 подлежит назначению с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть с учетом сроков, указанных в приложении №7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ, с учетом возможности уменьшения установленных приложением №7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» сроков, но не более чем на 6 месяцев.

В случае, если необходимый специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», приобретен в период после вступления в силу Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (и в период после 31 декабря 2020 года) право на назначение страховой пенсии по старости по указанным в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основаниям наступает с учетом сроков назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), установленных в приложении №7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ.

При этом, дата обращения заявителя в пенсионный орган не определяет дату возникновения права у заявителя на страховую пенсию по старости, поскольку момент возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», законодатель связывает с моментом приобретения (выработки) заявителем необходимой лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа или только в городах независимо от их возраста.

При оценке возникновения у истца права на получение пенсии и установлении момента приобретения необходимого специального стажа лечебной деятельности в размере не менее 25 лет в сельской местности, судебная коллегия обращает внимание, что пенсионным органом во внесудебном порядке в медицинский стаж был засчитан период работы истца в должности постовой медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации ЦРБ в календарном исчислении с 02 августа 2003 года по 17 сентября 2005 года, вместе с тем, отказывая во включении указанного периода в льготном исчислении, ответчик в своем решении ошибочно указал данный период работы как с 02 августа 2003 года по 17 мая 2005 года. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, расчетом страхового стажа истца, а также доводами апелляционной жалобы ответчика. Обращаясь в суд с настоящим иском с требованиями о включении спорного периода в льготном исчислении, истец также ошибочно указал неверную дату его окончания вместо 17 сентября 2005 года- 17 мая 2005 года. При разрешении требований в указанной части судом первой инстанции оставлены без внимания данные обстоятельства, несмотря на то, что в период с 18 мая 2005 года по 17 сентября 2005 года условия и характер труда, трудовые функции истца не изменялись. Вышеуказанный период работы засчитан пенсионным органом в календарном исчислении как единый, без его деления на несколько периодов.

Принимая во внимание предмет и основания иска, требования которого сводятся к защите пенсионных прав истца, учитывая, что к юридически значимым обстоятельствам по рассматриваемому спору относится установление момента приобретения (выработки) истцом необходимой лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с наступлением которого законодатель связывает дату возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, а также допущенные пенсионным органом при принятии оспариваемого решения об отказе в назначении пенсии описки при указании периодов работы истца и не устранение судом первой инстанции имеющихся противоречий, судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда указанием на возложение обязанности на ответчика включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с 18 мая 2005 года по 17 сентября 2005 года в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев.

С учетом зачтенных ответчиком во внесудебном порядке периодов работы истца (в календарном исчислении: с 22 августа 2000 года по 03 января 2003 года, с 04 января 2003 года по 01 августа 2003 года, с 02 августа 2003 года по 17 сентября 2005 года, с 03 декабря 2014 года по 20 января 2015 года; в льготном исчислении: с 21 декабря 2005 года по 27 мая 2008 года, с 04 марта 2009 года по 23 апреля 2009 года, с 07 марта 2010 года по 09 января 2011 года, с 12 февраля 2011 года по 12 августа 2012 года, с 13 августа 2012 года по 29 сентября 2013 года, с 30 сентября 2013 года по 16 февраля 2014 года, с 17 февраля 2014 года по 02 декабря 2014 года, с 21 января 2015 года по 10 сентября 2015 года, с 03 мая 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, с 01 января 2020 года по 30 сентября 2020 года); а также по решению районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 18 ноября 2022 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 8 февраля 2023 года (с 18 сентября 2005 года по 20 декабря 2005 года, с 10 января 2011 года по 11 февраля 2011 года, с 22 августа 2000 года по 03 января 2003 года, с 04 января 2003 года по 01 августа 2003 года, с 02 августа 2003 года по 17 мая 2005 года в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев), а также настоящего апелляционного определения (с 18 мая 2005 года по 17 сентября 2005 года в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев), необходимый специальный стаж продолжительностью 25 лет выработан истцом по состоянию на 16 августа 2020 года. Указанные обстоятельства подтверждаются расчетом специального стажа истца ФИО2, выполненным по запросу судебной коллегии Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, который проверен судом апелляционной инстанции, является верным и соответствует положениям действующего законодательства. Поскольку необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», приобретен в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, досрочная страховая пенсия по старости ФИО2 подлежит назначению с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ, с учетом возможности уменьшения установленных приложением № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» сроков, но не более чем на 6 месяцев.

В связи с вышеизложенным, право на назначение досрочной страховой пенсии у ФИО2 возникло по истечении 1 года 6 месяцев с момента приобретения (выработки) заявителем необходимой лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, то есть в данном случае с 17 февраля 2022 года.

Поскольку в изложенной выше части суд первой инстанции не применил закон, подлежащий применению, оспариваемый судебный акт подлежит изменению в части даты назначения страховой пенсии.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 18 ноября 2022 года изменить в части даты досрочного назначения страховой пенсии, принять в указанной части новое решение.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 с 17 февраля 2022 года.

Дополнить резолютивную часть решения районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 18 ноября 2022 года указанием на возложение обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2, период работы с 18 мая 2005 года по 17 сентября 2005 года в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 11 августа 2023 года.