Дело № 2-2-468/2023

УИД 64RS0010-02-2023-000662-22

ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2023 года г. Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Дурновой,

при секретаре О.Е. Смирновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Северного муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Росимущества по Саратовской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

Администрация Северного муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области (далее Администрация Северного МО) обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества по Саратовской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной указывая, что постановлением Администрации г. Хвалынска Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей совхоза «Хвалынский» в долевую собственность граждан были предоставлены 7041 га сельхозугодий. Данным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, с определением размера доли каждого собственника 15,4 га. Земельному участку, находящемуся в общей долевой собственности и расположенному по адресу: <адрес> площадью 70410000 кв.м. был присвоен кадастровый №. В соответствии с нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Северного МО был составлен список лиц, земельные доли которых подлежали признанию невостребованными. Указанный список был опубликован в общественно-политической газете Хвалынского района «Звезда» и размещен на официальном сайте Администрации Северного МО, информационных щитах, расположенных в границах <адрес>. С момента опубликования – ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Указанный список невостребованных долей предоставлялся на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Однако данное собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось. В соответствии с изложенным Администрацией Северного МО постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей совхоза «Хвалынский». В данный список была включена земельная доля ФИО1. Поскольку земельная доля ФИО1 не была востребована, просят суд признать право муниципальной собственности Северного муниципального образования Хвалынского района Саратовской области на 1/481 земельную долю значившуюся за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 15,4 га в праве общей долевой собственности на земельном участке общей площадью 70410000 с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Ввиду отсутствия сведений о смерти суд привлек в качестве ответчика ФИО1, известив ее о месте и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от истца имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие и о поддержании заявленных исковых требований.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" все работники колхозов и совхозов, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Владелец имущественного и земельного пая вправе распорядиться им, в том числе передать его по наследству.

Принадлежность права на земельную долю, полученную при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из постановления Администрации города Хвалынска Саратовской области от 16.12.1994 года № 785 «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей совхоза «Хвалынский» постановлено передать в собственность бесплатно каждому собственнику совхоза «Хвалынский» земельный пай со средней долей 15,4 га, в том числе пашни 12,3 га, сенокосов 0,4 га, пастбищ 2,7 га и утверждены списки собственников земельных долей указанного совхоза, в приложении к указанному постановлению значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В силу п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. п. 4 - 7 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> относится к землям сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, среди зарегистрированных правообладателей общей долевой собственности ФИО1 не значится.

Согласно сообщения ЗАГС сведений о смерти ФИО1 не имеется.

По сведениям нотариуса Хвалынска и Хвалынского района наследственные дела на имущество ФИО1 не открывались.

Из газеты «Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 значится в списках собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения совхоза «Хвалынский», не распорядившихся земельными долями более трех лет, при этом в указанной газете имеется информация о принятии в течение 90 дней со дня данной публикации заявлений граждан, желающих воспользоваться правом распорядиться своей земельной долей.

В газете «Звезда» было опубликовано объявление о предстоящем собрании ДД.ММ.ГГГГ по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Постановлением Администрации Северного муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под номером 37 значится ФИО1.

Таким образом, суд установил, что органом местного самоуправления собственник земельной доли был включен в список лиц, земельные доли, которых могли быть признаны невостребованными, данный список 10.10.2019 года был опубликован органом местного самоуправления в общественно-политической газете Хвалынского района «Звезда», на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» и на информационном стенде, однако на протяжении 90 дней не было заявлено о необоснованности включения в данный список земельной доли ФИО1.

Указанный список был представлен органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников общей долевой собственности на земельный участок, образованный из бывших земель совхоза «Хвалынский», однако собрание в течении более 4-х месяцев с момента опубликования указанного списка не состоялось. Администрацией Северного МО данный список был утвержден самостоятельно.

Суд с бесспорностью установил, что собственник 1/481 земельной доли площадью 15,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ФИО1 в течение более 3-х лет с момента приобретения прав на земельную долю не передала ее в аренду и не распорядилась ею иным образом, прав на земельную долю не оформляла.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, 235,237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Северного муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Северного муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области на 1/481 земельную долю, значившуюся за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 15,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке : ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом – в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд, расположенный по адресу: <...>.

Судья Е.Г. Дурнова