16RS0...-58

Дело № 2а-4049/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2025 года ...

Нижнекамский городской суд Республики ФИО2 в составе: председательствующего судьи Гиззатуллина И.Р., при секретаре Талиповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, временно исполняющему обязанности начальника ОСП ... по ... ГУФССП России по Республике Татарстан – старшему судебному приставу ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... ГУФССП России по Республике Татарстан ... ОСП ... по ... ГУФССП России по Республике Татарстан, о признании незаконным бездействия, и понуждении устранить допущенные нарушения, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – административный истец) обратилась в Нижнекамский городской суд с административным исковым заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... ГУФССП России по Республике ФИО2 Р.И., ОСП ... по ... ГУФССП России по Республике ФИО2 с вышеуказанными требованиями.

Из административного иска следует, что решением ... городского суда Республики ФИО2 от ... в пользу ... Республики ФИО2 с ФИО1 взысканы затраты на обучение в размере ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО3 Р.И., возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу Министерства здравоохранения Республики ФИО2 в размере ... рублей. ... административный истец получила данное постановление и ... полностью оплатила сумму задолженности в размере ... рублей через портал «Госуслуги», что подтверждается квитанцией об оплате. ... через портал «Госуслуги» сформировала заявление ... о добровольном погашении задолженности и об окончании исполнительного производства, приложив чек об оплате. Вместе с тем, ... судебный пристав-исполнитель ОСП ... ФИО3 Р.И. вынесла постановление о наложении ареста на денежные средства административного истца на общую сумму ... рублей, находящиеся в .... ... судебный пристав-исполнитель ОСП ... ФИО3 Р.И. вынесла постановление о наложении ареста на денежные средства административного истца на общую сумму ..., находящиеся в ...», ...». ... судебный пристав-исполнитель ОСП ... ФИО3 Р.И. вынесла постановление о наложении ареста на денежные средства административного истца на общую сумму ..., находящиеся в отделении ...» ... ... Административный истец считает постановления от ... и ... о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на ее счетах в банках и кредитных организациях, вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП ... ФИО3 Р.И. незаконными, нарушающими ее конституционные права и свободы, и подлежащими отмене. В результате указанных исполнительных действий на основании данных постановлений от ... ... с нее удержаны денежные средства в следующих размерах: со счета ... в ... ... взыскано ... рублей; со счета ... в отделении «...» ... ... взыскано ...; со счета ... в отделении «...» ... ... ... взыскано .... Итого произведено незаконное взыскание денежных средств с ее счетов в размере на общую сумму .... Кроме того, ... судебным приставом - исполнителем ОСП ... ФИО3 Р.И. ей незаконно был начислен исполнительский сбор на ... рублей, который административный истец оплатила в полном объеме ..., что подтверждается платежной квитанцией от ... на указанную сумму. ... она сформировала через портал «Госуслуги» заявление ... о погашении задолженности по оплате исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от ..., приложив чек об оплате, и направила указанные документы в соответствующее ведомство, но сведения о том, что за ней числится задолженность по оплате исполнительского сбора на сумму ... рублей на момент подачи искового заявления размещены и находятся на официальном сайте ФССП РФ и на портале «Госуслуги». Просит признать незаконными действия по исполнительному производству ...-ИП, выразившиеся в вынесении постановлений от ... ... о наложении ареста на ее денежные средства, находящиеся в банках, в вынесении постановления от ... о взыскании исполнительского сбора, а также бездействие, выразившееся в не прекращении исполнительного производства; возложить обязанность прекратить исполнительное производство, возвратить денежные средства, а также взыскать с Российской Федерации в лице главного Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике ФИО2 компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ГУ ФССП России по Республике ... ...И., в размере ... рублей.

В судебное заседание административный истец не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики, представитель административного ответчика - ГУФССП по РТ, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено без их участия.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 вышеназванного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 11 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Из части 12 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации ... от ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ... городского суда Республики ФИО2 от ... в пользу ... Республики ФИО2 с ФИО1 взысканы затраты на обучение в размере ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО3 Р.И., возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу Министерства здравоохранения Республики ФИО2 в размере ... рублей.

... административный истец получила данное постановление и ... полностью оплатила сумму задолженности в размере ... рублей через портал «Госуслуги», что подтверждается квитанцией об оплате (л.д. 31).

... через портал «Госуслуги» сформировала заявление ... о добровольном погашении задолженности и об окончании исполнительного производства, приложив чек об оплате (л.д. 34).

Таким образом, суд считает бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ... ФИО3 Р.И., выразившиеся в не принятии решения о прекращении исполнительного производства, не законными и не обоснованными, а потому административные исковые требования административного истца в данной части подлежащими удовлетворению.

При этом:

- ... судебный пристав-исполнитель ОСП ... ФИО3 Р.И. вынесла постановление о наложении ареста на денежные средства на общую сумму ... рублей, находящиеся в ...

- ... судебный пристав-исполнитель ОСП ... ФИО3 Р.И. вынесла постановление о наложении ареста на денежные средства на общую сумму ..., находящиеся в ...

- ... судебный пристав-исполнитель ОСП ... ФИО3 Р.И. вынесла постановление о наложении ареста на денежные средства на общую сумму ... рублей, находящиеся в отделении «...» ... ...

В результате указанных исполнительных действий на основании данных постановлений от ..., ..., ... о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах административного истца в банках и кредитных организациях, с нее удержаны денежные средства в следующих размерах: со счета ... в ...» взыскано ...; со счета ... в отделении «...» ... ... взыскано ... ...; со счета ... в отделении ...» ... ... взыскано .... Итого произведено взыскание денежных средств с ее счетов в размере на общую сумму ....

Кроме того, ... судебным приставом - исполнителем ОСП ... ФИО3 Р.И. ей незаконно был начислен исполнительский сбор на ... рублей, который административный истец оплатила в полном объеме ..., что подтверждается платежной квитанцией от ... на указанную сумму.

... она сформировала через портал «Госуслуги» заявление ... о погашении задолженности по оплате исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от ..., приложив чек об оплате, и направила указанные документы в соответствующее ведомство (л.д. 32, 33).

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на незаконность действий судебного пристава ФИО3 Р.И. в части вынесения в отношении нее как должника по исполнительному производству вышеуказанных постановлений о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банках, а также вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Принимая во внимание, что денежные средства в счет погашения задолженности поступили от ФИО1 ..., наложение ареста в соответствии с вышеуказанными постановлениями, на денежные средства должника, находящиеся в банках, являлось незаконным, потому действия судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ФИО3 Р.И. в указанной части являются незаконными.

Кроме того, разрешая требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления о взыскании с нее исполнительского сбора в размере ... рублей, суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 105 указанного Федерального закона установлено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно частям 1, 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена административному истцу через Единый портал государственных услуг, что не отрицала и сама административный истец, указывая, что ... она получила данное постановлением и ... погасила в полном объеме задолженность по исполнительному производству.

Требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения административным истцом были исполнены.

Таким образом, суд полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора и действия судебного пристава-исполнителя ОСП ... ФИО3 Р.И., выразившиеся в вынесении данного постановления, являются не законными и не обоснованными.

Таким образом, административное исковое заявление в указанной части также подлежит удовлетворению.

В силу статьи 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. ст. 151, 1099 - 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Разрешая требования административного истца о взыскании морального вреда, анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтвержден факт причинения административным ответчиком ФИО1 физических и нравственных страданий.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из анализа и оценки фактических обстоятельств причинения вреда, характера и степени причиненных ФИО1 физических и нравственных страданий, принимает во внимание требования разумности и справедливости, и определяет ко взысканию компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет Казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие отделения судебных приставов ... по ... ГУФССП России по Республике ФИО2, выразившееся в непринятии мер к надлежащему рассмотрению заявления ФИО1 об окончании (прекращении) исполнительного производства ...-ИП от ....

Возложить на отделение судебных приставов ... по ... ГУФССП России по Республике ФИО2 обязанность рассмотреть заявление ФИО1 об окончании (прекращении) исполнительного производства ...-ИП от ... в связи с полным погашением задолженности.

Отменить вынесенные судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов ... по ... ГУФССП России по Республике ФИО2 Р.И. постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах ФИО1, в рамках исполнительного производства ...-ИП от ..., а именно постановление о наложении ареста на денежные средства от ..., находящиеся в банке ..., постановление о наложении ареста на денежные средства от ..., находящиеся в банке ...», постановление о наложении ареста на денежные средства от ..., находящиеся в банке ...», постановление о наложении ареста на денежные средства от ..., находящиеся в отделении «...» ... ...», возложив на отделение судебных приставов ... по ... ГУФССП России по Республике ФИО2 обязанность устранить нарушение прав и законных интересов ФИО1 путем применения мер, направленных на возврат денежных средств, удержанных на основании указанных постановлений в рамках исполнительного производства ...-ИП.

Отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от ..., вынесенное судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов ... по ... ГУФССП России по Республике ФИО2 Р.И. в отношении должника ФИО1 по исполнительному производству ...-ИП от ..., возложив на отделение судебных приставов ... по ... ГУФССП России по Республике ФИО2 обязанность устранить нарушение прав и законных интересов ФИО1 путем применения мер, направленных на возврат денежных средств, добровольно оплаченных ФИО1 в качестве исполнительского сбора в рамках исполнительного производства ...-ИП, с сообщением об исполнении решения по настоящему административному делу административному истцу и суду в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет Казны Российской Федерации в пользу ФИО1, ... года рождения, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Несообщение в суд о принятых мерах по исполнению решения суда влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Наложение административного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить об исполнении судебного решения.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

...

...

Судья И.Р. Гиззатуллин

Мотивированный текст решения изготовлен ....

...