дело № 2-828/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 29 мая 2025 года
Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,
при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГОсВД «город Махачкала», МКУ Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «город Махачкала», МКУ Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> площадью 500 кв.м.
В обоснование иска указано, что земельный участок <адрес>я ФИО1, как члену с/т «Ветеран» был предоставлен в 1996г. Его статус, как члена товарищества и как владельца участка подтверждается и садоводческой книжкой, выпиской из протокола с/т, и ранее утвержденной Распоряжением МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города Махачкалы» №319-СРЗУ от 27.03.2024г. и утвержденной схемой на кадастровом плане территорий г. Махачкалы.
ФИО1 обратился за услугой « О предоставлении земельного участка без проведения торгов» выше указанного земельного участка. На его обращение поступило уведомление Управления имущественных и земельных отношений (далее Управление ИЗО) города Махачкала от 25.10.2024г. №51.17. ОГ-10811/24, в котором в удовлетворении просьбы было отказано, в связи с тем, что не предоставлены сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющие территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, если такие сведения отсутствует в ЕГРН. Так же для сведения сообщают, что в списках <адрес> значится гр. ФИО2
Участок ФИО1 был освоен своевременно, имеется огород и по периметру загорожен. Имеется топосъёмка, межевание границ проведено, схема расположение участка согласована, на кадастровый учет поставлен за кадастровым номером №, никаких накладок на другие участки не имеются, оплачивается земельный налог. Также нет и других претендентов на данный участок. Таким образом, с момента предоставления и до настоящего времени истец открыто, добросовестно и непрерывно осуществлял правомочия по владению и пользованию этим земельным участком.
Для восстановления своего нарушенного права истец вынужден обратиться в суд.
Истец ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца (по доверенности) ФИО3, в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям и просил удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика МКУ «Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы» (по доверенности) ФИО4, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Ответчик Администрация г. Махачкалы, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.
В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.
Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (ст.28 Земельного кодекса РФ).
Как следует из членской книжки садовода №421, а также выписки из протокола с/т «Ветеран», 05 февраля 1996 года истец ФИО1 принят в члены с/т «Ветеран» и ему выделен земельный <адрес>, площадью 500 кв. м.
Указанными документами достоверно подтверждается факт принятия истца в члены садоводческого товарищества «Ветеран» и предоставления ему индивидуально определенного земельного участка.
Из материалов дела следует, что на данный земельный участок имеется межевой план, топосъемка, распоряжением №319-СРЗУ от 27 марта 2024 года утверждена схема расположения земельного участка, присвоен кадастровый номер.
Судом установлено, что ФИО1 обратился с заявлением в Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о предоставлении в собственность земельного участка без проведения торгов.
Уведомлением №51.17-МФЦ-10811/24 от 25.10.2024г. истцу было отказано в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, если такие сведения отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так же для сведения сообщают, что в списках <адрес> значится гр. ФИО5
Вместе с тем, анкетные данные ФИО2 суду не представлены, в связи с чем суд лишен возможности привлечения его к участию в деле.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.
Решением Исполкома Махачкалинского городского Совета народных депутатов от 31.01.1991 №20 создано садоводческое товарищество «Ветеран» и утвержден его состав.
Существование же садоводческого товарищества «Ветеран» никем не оспаривается, имеются сведения как о его регистрации в качестве юридического лица (ОГРН: <***>), так и отведении указанному товариществу земельного участка.
Согласно данным выписки из МГИС, все прилегающие участки на территории снт «Ветеран», поставлены на кадастровый учет и переданы владельцем в собственность, что подтверждает факт признание ответчиком наличия данного снт и предоставления земли данному товариществу.
Истцу при приеме в члены садоводческого товарищества была выдана членская книжка садовода.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п.2.7. ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте.
Как установлено судом, земельный участок истца соответствует в совокупности всем вышеуказанным условиям, то есть, он находится непосредственно на территории земельного участка садоводческого товарищества, не изъят из оборота и не зарезервирован для муниципальных нужд.
При этом, отсутствие исходного документа о выделении земельного участка с/т «Ветеран» не может ограничивать права членов товарищества, в том числе на бесплатное оформление права собственности на занимаемые земельные участки. Кроме того, документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, не обязан предоставлять истец.
Согласно п.9.1. ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п.59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно ч.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Поскольку принятый ответчиком отказ в предоставлении истцу земельного участка в собственность необоснован, земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и других некоммерческих объединениях граждан», истец является членом садоводческого товарищества, с момента предоставления и до настоящего времени истец открыто, добросовестно и непрерывно осуществлял правомочия по владению и пользованию этим земельным участком, суд считает необходимым восстановить нарушенное право истца.
Таким образом, обстоятельства, при которых, за истцом может быть признано право собственности, в соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", материалами дела установлены.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований препятствующих передаче спорного земельного участка в собственность истцу не имеется, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации ГОсВД «город Махачкала», МКУ Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>я, площадью 500 кв.м.в координатах характерных точек : 1. Х 209819,79 Y 356257,87 2. Х 209835,30 Y 356277,54 3. Х 209819,64 Y 356289,97 4. Х 209804,17 Y 356270,29 1. Х 209819,79 Y 356257,87.
Резолютивная часть решения оглашена 29 мая 2025 года.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 12 июня 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.Г. Абдурахманов
<данные изъяты>
<данные изъяты>