РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2024 года Тушинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Куличева Р.Б., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1439/24 по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС № 46 адрес о признании решения незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к МИФНС № 46 адрес о признании недействительным решения и записи об исключении ООО «СЕРВИСНЫЙ ЦЕНТР ТОПАЗ» из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо. В обоснование административного иска указано, что административный истец является кредитором ООО «СЕРВИСНЫЙ ЦЕНТР ТОПАЗ» на основании решений: Савеловского районного суда адрес по гражданскому делу № 2-1682/2021 и 2-6396/2013, Мещанского районного суда по гражданскому делу № 2-7461/2023 о взыскании денежных средств и проведении гарантийного ремонта. Поскольку директор общества фио, представитель общества адвокат фио участвовали в судебных заседаниях, истец не имел оснований полагать, что юридическое лицо фактически прекратило свою деятельность и исключено 29.11.2023 из ЕГРЮЛ. Административный истец полагает, что решение административного ответчика о прекращении юридического лица нарушает его права и законные интересы, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с утратой паспорта, которое отклонено судом как несостоятельное, поскольку ФИО1 не лишен был возможности получить справку об утрате паспорта. Объективных доказательств невозможности участия в судебном заседании суду не представлено.
Представитель административного ответчика фио в судебном заседании возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части первой статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно положениям ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении) и вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись.
Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и. 2» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления возражений против предстоящего исключения с указанием адреса, по которому могут быть направлены данные возражения. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем публикации указанного решения, на официальном сайте регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются сведения о предстоящем исключении.
В случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или подпунктами «а» - «в» пункта 5 настоящей статьи, возражения против предстоящего исключения могут быть направлены в регистрирующий орган недействующим юридическим лицом, кредиторами недействующего юридического лица или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
В случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным подпунктом «г» пункта 5 настоящей статьи, возражения против предстоящего исключения могут быть направлены в регистрирующий орган кредиторами недействующего юридического лица или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
В случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или подпунктами «а» - «в» пункта 5 настоящей статьи, возражения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, с приложением документов, подтверждающих обоснованность данных возражений, могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.
В предусмотренном пунктом 3.1 настоящей статьи случае заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня направления регистрирующим органом уведомления о принятии решения о предстоящем исключении. В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.
Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является взыскателем ООО «Сервисный центр Топаз».
Из представленных документов следует, что в результате проведенных налоговым органом комплекса контрольно-проверочных мероприятий составлен протокол осмотра объекта недвижимости № 8/32 от 27.07.2022, на основании которого в отношении юридического лица ООО «СЦ ТОПАЗ» 29.09.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица.
07.08.2023 МИФНС № 46 по адрес принято решение № 62609 о предстоящем исключении юридического лица ООО «СЦ ТОПАЗ» из ЕГРЮЛ.
09.08.2023 внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об адресе юридического лица ООО «СЦ ТОПАЗ» (ГРН 2237707412094).
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о предстоящем исключении опубликованы 27.03.2024 в Вестнике государственной регистрации, за номером 31 (952) 2023 часть 2, страница 113 публикация 6079.
Также информация о предстоящем исключении размещена в открытом доступе на сайте ФНС (www.nalog.gov.ru).
ООО «СЦ ТОПАЗ», а также иные лица, в течение трех месяцев с момента публикации не представили возражения или сведения, представляющие возможность устранить возникшие у регистрирующего органа сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. Заявлений о внесении об изменении недостоверных сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в соответствии с пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ООО «СЦ ТОПАЗ» не направило, обратного суду не представлено.
Из отзыва административного ответчика следует, что заявления от заинтересованных лиц в отношении ООО «СЦ ТОПАЗ» в срок, установленный п. 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не поступили, в связи с чем, 29.11.2023 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «СЦ ТОПАЗ» внесена запись за ГРН № 2237711808288 об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, при наличии сведений о недостоверности, по решению регистрирующего органа.
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждаются представленными письменными доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Оспаривая решение регистрирующего органа об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, административный ответчик ссылается на то, что является взыскателем по иску о взыскании денежных средств.
Вместе с тем указанные доводы не являются основанием для отмены решения МИФНС об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, поскольку процедура внесения сведений и последующее решение об исключении приняты в соответствии с требованиями закона, нарушений со стороны административного ответчика допущено не было.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации , изложенной в определении от 17.01.2012 № 143-О-О, пункты 1-3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 года № САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра.
Как верно указал в своем отзыве административный ответчик, заявитель имел возможность интересоваться деятельностью ООО «СЦ ТОПАЗ», вправе был получать необходимую информацию, в том числе и выписки из ЕГРЮЛ, имел возможность направить в регистрирующий орган соответствующее заявление о несогласии с исключением ООО «СЦ ТОПАЗ» из ЕГРЮЛ в установленные законом сроки.
Действующее законодательство не возлагает на регистрирующий орган обязанность принимать меры по выявлению заинтересованных лиц, чьи права затрагиваются исключением юридического лица из ЕГРЮЛ и направлению им уведомлений.
Суд соглашается с указанной правовой позицией, и полагает, что законный оснований для признания решения МИФНС № 46 по адрес об исключении ООО «СЦ ТОПАЗ» из ЕГРЮЛ незаконным, у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований отказывает в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к МИФНС № 46 адрес о признании решения незаконным, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 27 декабря 2024 года.
Судья Р.Б. Куличев