УИД 05RS0№-77
дело №2-1701/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
(ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ ФОРМА)
именем Российской Федерации
<адрес> 12 мая 2025 года
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Мусаева А.М.,
при секретаре судебного заседания Пардаевой З.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД к АО «Единый Оператор Республики Дагестан» в сфере водоснабжения и водоотведения (филиал Махачкалинский горводоканал) об устранении нарушений санитарного законодательства,
установил:
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД обратился в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к АО «Единый Оператор Республики Дагестан» в сфере водоснабжения и водоотведения (филиал Махачкалинский горводоканал) об устранении нарушений санитарного законодательства.
Обосновав свои требования тем, что в адрес Управления поступили обращения от граждан ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 с жалобами на несанкционированный сброс канализационных вод по адресу в <адрес>, расположенном в 200 метрах от аллеи «Героев медиков». Сорос неочищенных и необеззараженных сточных вод осуществляется на рельеф местности и далее в Каспийское море через канализационный коллектор диаметром 1200 миллиметров. В ходе санитарно-гигиенического обследования 30.10.2024г. прибрежной полосы Каспийского моря в поселке Турали было установлено, что АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» — филиал «Махачкалинский горводоканал» осуществляет сброс неочищенных и необеззараженных канализационных сточных вод на рельеф местности и далее в Каспийское море из канализационного коллектора диаметром 1200 миллиметров в посёлке Турали, расположенном в 200 метрах от аллеи «Героев медиков», идущего к главной канализационной насосной станции в городе Махачкала (ГНС-6), которая осуществляет перекачку сточных вод на очистные сооружения канализации городов Махачкала-Каспийск, расположенные за пределами <адрес>. Выявленные нарушения санитарного законодательства, остаются неустранёнными. Сброс неочищенных и необеззараженных канализационных сточных вод в акваторию Каспийского моря приводит к ухудшению качества морской воды в черте <адрес> и становится причиной возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера, что может привести к вспышкам заболеваний среди жителей и гостей города. АО «Единый Оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» в лице филиала «Махачкалинский горводоканал» выполняет функции гарантирующей организации, но не обеспечивает надлежащее водоотведение на территории <адрес>.
В связи с этим истец просит:
- признать действия АО «Единый Оператор Республики Дагестан» в лице филиала «Махачкалинский горводоканал» противоправными в части неисполнения требований санитарного законодательства;
- обязать акционерное общество «Единый Оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения», в лице филиала «Махачкалинский горводоканал», в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить следующие действия;
- прекратить сброс неочищенных, необеззараженных канализационных сточных вод на рельеф местности и далее в Каспийское море в <адрес> (200м от аллеи «Героев медиков» на север) из канализационного коллектора Д=1200;
- по завершении работ по устранению аварии и ликвидации сброса сточных вод из канализационного коллектора диаметром 1200 миллиметров, необходимо провести дезинфекцию участка сбросной канавы, который ранее использовался для сброса вод в Каспийское море с оформлением акта.
Стороны, извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени слушания дела в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили, о причинах своей неявки суд не известили.
Суд с учетом положений ст.165.1 ГК РФ и ст.113, 233 ГПК РФ, а также разъяснений данных в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.
Управление Роспотребнадзора по <адрес> (далее - Управление) представляет собой территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти, которое осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, в адрес Управления от граждан ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 поступили обращения с жалобами на несанкционированный сброс канализационных вод по адресу в посёлке Турали, расположенном в 200 метрах от аллеи «Героев медиков». Сброс неочищенных и необеззараженных сточных вод осуществляется на рельеф местности и далее в Каспийское море через канализационный коллектор диаметром 1200 миллиметров.
Из акта санитарно-гигиенического обследования от 30.10.2024г. следует, что специалистом Управления Роспотребнадзора по РД проведено санитарно-гигиенического обследования 30.10.2024г. прибрежной полосы Каспийского моря в поселке Турали по вопросу несанкционированного сброса канализационных вод в городе Махачкала, в поселке Турали, расположенном в 200 метрах к северу от аллеи «Героев медиков», и последующего их попадании в Каспийское море, в ходе которого установлено, что АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» - филиал «Махачкалинский горводоканал» осуществляет сброс неочищенных и необеззараженных канализационных сточных вод на рельеф местности и далее в Каспийское море из канализационного коллектора диаметром 1200 миллиметров в посёлке Турали, расположенном в 200 метрах от аллеи «Героев медиков», идущего к главной канализационной насосной станции в городе Махачкала (ГНС-6), которая осуществляет перекачку сточных вод на очистные сооружения канализации городов Махачкала-Каспийск, расположенные за пределами <адрес>.
В соответствии с ч.4 ст.12 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.
Согласно части 5 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
В качестве гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению на территории городского округа «<адрес>» постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, определено АО «Единый Оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» в лице филиала «Махачкалинский горводоканал».
Пунктом 2 Постановления администрации муниципального образования с внутригородским делением «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено наделить статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоотведения на территории <адрес> АО «Единый Оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» в лице филиала «Махачкалинский горводоканал».
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие свою деятельность, обязаны соблюдать требования санитарного законодательства» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Из материалов дела, следует, что нарушения санитарного законодательства, которые были выявлены и отражены в акте санитарно-гигиенического обследования от 30.10.2024г. Ответчиком не устранены, он продолжает осуществлять сброс неочищенных и необеззараженных канализационных сточных вод в акваторию Каспийского моря, что приводит к ухудшению качества морской воды в черте <адрес> и становится причиной возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера, что может привести к вспышкам заболеваний среди жителей и гостей города.
Суд находит, что несоблюдение санитарных норм и правил указывают на противоправное бездействие акционерного общества «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» филиал «Махачкалинский горводоканал».
Ответчиком не предоставлены суду доказательства, подтверждающие устранение допущенных им нарушений.
Ответчик не представил суду возражения и доказательства, опровергающие доводы искового заявления, в связи с чем, в силу положений статьи 68 ГПК РФ суд вправе обосновать свои выводы объяснениями истца.
При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст.ст.107, 109, 116 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении», федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении», суд находит требования Истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198, 232 - 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД к АО «Единый Оператор Республики Дагестан» в сфере водоснабжения и водоотведения (филиал Махачкалинский горводоканал) об устранении нарушений санитарного законодательства - удовлетворить.
Признать действия АО «Единый Оператор Республики Дагестан» в лице филиала «Махачкалинский горводоканал» противоправными в части неисполнения требований санитарного законодательства.
Обязать акционерное общество «Единый Оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения», в лице филиала «Махачкалинский горводоканал», в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить следующие действия.
Прекратить сброс неочищенных, необеззараженных канализационных сточных вод на рельеф местности и далее в Каспийское море в <адрес> (200м от аллеи «Героев медиков» на север) из канализационного коллектора Д=1200.
По завершении работ по устранению аварии и ликвидации сброса сточных вод из канализационного коллектора диаметром 1200 миллиметров, необходимо провести дезинфекцию участка сбросной канавы, который ранее использовался для сброса вод в Каспийское море с оформлением акта.
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
В апелляционном порядке ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: А.М. Мусаев Заочное решение в окончательной форме составлено 26.05.2025г.