УИД 72RS0025-01-2024-013805-16
Дело № 2-1277/20252-10911/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 06 февраля 2025 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Меляковой Н.В.,
при секретаре Никоновой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о возложении обязанности назначить льготную пенсию за период государственной гражданской службы,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о назначении льготной пенсии за период государственной гражданской службы.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении доплаты за период государственной гражданской службы к пенсии по старости, приложив к нему копии: паспорта, трудовой книжки, писем Пенсионного фонда. На момент обращения ФИО1 получает пенсию по старости - <данные изъяты> и доплату по инвалидности (первая группа) в размере - <данные изъяты> рублей, что подтверждается выпиской с государственных услуг. Считает, что сумма значительно занижена. Ответчиком было принято решение об отказе в назначении льготной пенсии, письмо от ДД.ММ.ГГГГ С момента выхода на пенсию (по возрасту) в ДД.ММ.ГГГГ, пенсия за выслугу лет теоретически была начислена, но до сих пор ни каких выплат произведено не было. Общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ: 40 лет 08 мес. 28 дней. К дате выхода на пенсию (ДД.ММ.ГГГГ в 55 лет), трудовой стаж составил- 35 лет 08 мес. 26 дней. ФИО1 обращалась несколько раз к ответчику по вопросам начисления страховой части пенсии, начислений по государственной службе, однако, несмотря на то, что были представлены все необходимые документы, в рассмотрении было необоснованно отказано, пояснений по данным вопросам предоставлено не было. На протяжении длительного периода времени ФИО1 неоднократно предпринимала попытки уточнить данную ситуацию, и получить объяснение в отсутствии надбавок по государственной службе, однако ее требования оставлены без удовлетворения. Было написано заявление от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника пенсионного фонда РФ, направленного отделом кадров межрайонной ИФНС № по Тюменской области, и получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ За период: 2006, 2007, 2008, 2009, 2011, 2013 гг. были получены письма о начислении гос. пенсии, но фактически ничего не изменилось с суммой пенсии. С 2010-2022 г. периодически проводилась индексация государственной пенсии в РФ, но перерасчета страховой и государственной пенсии проведено не было. Таким образом, в сумме пенсии ФИО1 не отражены данные: 1) надбавки по государственной службе. Стаж в государственных органах (<данные изъяты>) 17 лет 00 мес. 28 дней лет; 2) при первичном расчете/начислении пенсии взят период минимального начисления, при наличии документов о финансово более благоприятных периодах; 3) нет перерасчета пенсии по возрасту, так как работала после выхода на пенсию после 2005 г. трудовой период <данные изъяты> суд по Тюменской области и ФГУ ГБ МСЭ по Тюменской области) насчитывают 5 лет 00 мес. 02 дня.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде первой инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Центрального районного суда http://centralny.tum.sudrf.ru/ (раздел «Судебное делопроизводство»).
В судебное заседание истец не явилась, ее представители исковые требования поддержали в полном объеме, представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет как федеральному государственному служащему в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в перерасчете страховой пенсии в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих за выслугу лет осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих (в зависимости от продолжительности стажа государственной гражданской службы) назначается в размере от 45 до 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего, в соответствии со статьей 21 этого же Закона, не превышающего 2,8 должностного оклада (до 01.01.2009 - 2,3 должностного оклада), за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Законом № 400-Ф3 (в соответствии с редакцией Федерального закона № 166-Ф3, действовавшей до 1 января 2015 года - за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости (включая фиксированный базовый размер) либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности).
Следовательно, пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих не носит самостоятельного характера и устанавливается в виде доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) до определенного уровня, зависящего от продолжительности стажа государственной службы и заработка (оклада) государственного служащего.
В случае, если размер страховой пенсии по старости (инвалидности) с установленной к ней фиксированной выплатой превышает сумму, определенную в процентах к среднемесячному заработку федерального государственного гражданского служащего в зависимости от стажа государственной гражданской службы (либо равен этой сумме), то выплате подлежат только страховая пенсия по старости (инвалидности) и установленная к ней фиксированная выплата (т.е. в этом случае размер пенсии за выслугу лет составляет 0 руб. 00 коп.).
В соответствии со статьей Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих индексируются при централизованном повышении денежного содержания (в т.ч. должностных окладов) федеральных государственных гражданских служащих с учетом положений статей 14 и 21 названного Федерального закона, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Функции по назначению и перерасчету страховых пенсий, а также по выплате пенсий (как страховых, так и пенсий за выслугу лет) осуществляют территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Размер пенсии за выслугу лет рассчитывается согласно решению, вынесенного Управлением государственного пенсионного обеспечения государственных служащих СФР (ПФР).
На основании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением государственного пенсионного обеспечения государственных служащих подготовлено поручение № на выплату пенсии за выслугу лет ФИО1, с учетом того, чтобы общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости составляла с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей в месяц.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Принцип состязательности основан на юридическом равенстве сторон в спорном материальном правоотношении и противоположности их материально-правовых интересов.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составляет <данные изъяты> руб. = 112,230 (ИПК)*133,05 рублей (стоимость одного пенсионного коэффициента) + <данные изъяты> руб. (повышенная фиксированная выплата).
Согласно сведений индивидуального лицевого счета страховой стаж составляет 35 лет 08 месяцев 23 дня.
Исходя из изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что сумма пенсии за выслугу лет определена ФИО1 правильно, в соответствии с положениями Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ, применен максимальный коэффициент по заработной плате, в связи с чем исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о возложении обязанности назначить льготную пенсию за период государственной гражданской службы оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 20.02.2025 года.
Судья Н.В. Мелякова