31RS0003-01-2025-000276-33 Дело № 2а-250/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Борисовка 30 июля 2025 года
Борисовский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Стародубова В.Ю.,
при секретаре Несвитайло О.А.,
с участием прокурора Борисовского района Ермоленко Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Борисовского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Борисовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, в котором в связи с наличием у ФИО1 медицинских противопоказаний просит прекратить его право на управление транспортными средствами до вынесения решения врачебной комиссией об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 установлен <данные изъяты> который является противопоказанием к управлению транспортным средством.
В судебном заседании административный истец прокурор Борисовского района Ермоленко Е.С. просил иск удовлетворить по изложенным в нем доводам.
Административный ответчик ФИО2, извещался судом о времени и месте судебного заседания по месту жительства, конверт вернулся за истечением срока хранения.
Представитель заинтересованного лица ОГБУЗ «Борисовская ЦРБ», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился. Об уважительных причинах неявки в суд не сообщил.
На основании ч. 2 ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в суд лиц, участвующих в деле.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав доводы административного истца, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 39 КАС РФ).
На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 6 раздела I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 (далее - Перечень), <данные изъяты> в число психических расстройств и расстройства поведения, включенных в названный Перечень.
В судебном заседании установлено, что административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и №, <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операции с водительскими удостоверениями (л.д. 4).
Согласно сведениям ОГБУЗ «Борисовская ЦРБ», ФИО1 с ноября 2005 года состоит на <данные изъяты>
Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии по истечении определенного времени в зависимости от диагноза больного.
Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).
Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 в настоящее время у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Наличие у административного ответчика вышеуказанного диагноза свидетельствует о наличии противопоказаний к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку в связи с указанным заболеванием деятельность административного ответчика по управлению транспортными средствами не может отвечать требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), и о состоянии его здоровья, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами.
В связи с этим суд приходит к выводу о прекращении права административного ответчика на управление транспортными средствами до изменения обстоятельств, а именно до подтверждения вынесения решения врачебной комиссией об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Борисовского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения №, <данные изъяты> до вынесения решения врачебной комиссией об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в регистрирующий орган водительское удостоверение №
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования «Борисовский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 06.08.2025.
Судья В.Ю. Стародубов