Решение по делу № 2А-5323/2022 от 13.06.2023 - о признании незаконными действий (бездействия) и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 13 июня 2023 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Барановой Е.А.,

при секретаре Меняйловой В.И.,

с участием: административного истца ФИО1 посредством видеоконференцсвязи,

представителя административного ответчика – ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России – ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя административного ответчика – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, ФСИН России – ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.

В обоснование требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, в течение этого периода многократно обращался за медицинской помощью из-за проблем органов зрения, но медицинская помощь административному истцу не оказывалась. В ДД.ММ.ГГГГ административный истец был записан на прием к врачу-офтальмологу, который обследовал его ДД.ММ.ГГГГ. в ГБУЗ «Краевая клиническая больница №», ФИО1 был поставлен диагноз: <данные изъяты> а также назначено лечение: в <данные изъяты>. Однако ни в ДД.ММ.ГГГГ административный истец не был обеспечен лекарственными препаратами, его обращения по вопросам, касающихся проблем органов зрения и назначенного лечения, административным ответчиком игнорировались. Ненадлежащее оказание ФИО1 медицинской помощи и не обеспечение лекарственными препаратами привело к частичной утрате зрения. Данный факт подтверждается тем, что после обследования административного истца врачом-акулистом в ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ ему было рекомендовано ношение очков. Указанное явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит суд признать бездействия ответчика незаконными, признать, что по вине ответчика административным истцом частично утрачено зрение. Признать необходимым опубликовать решение суда в определенном официальном печатном издании.

Административный истец в судебном заседании исковые требования уточнил, дополнил их требованием о взыскании в пользу ФИО1 суммы компенсации причинённого морального вреда в размере <данные изъяты>

В ходе слушания административного иска к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России и ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России.

В судебном заседании административный истец настаивал на доводах административного искового заявления в уточненной редакции, просил требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика – ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в судебном заседании против требований административного иска возражал, полагая доводы необоснованными.

Представитель административных ответчиков – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, ФСИН России в судебном заседании против требований административного иска возражал, полагая доводы необоснованными.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) обязанность доказывания возлагается на административного ответчика - соответствующий орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

В силу части 5 статьи 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии со ст. 52 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Из статьи 53 Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Из содержания данной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

По своей юридической природе обязательства, возникающие в силу применения норм гражданско-правового института возмещения вреда, причиненного актами органов власти или их должностных лиц, представляют собой правовую форму реализации гражданско-правовой ответственности, к которой привлекается в соответствии с предписанием закона причинитель вреда (статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства.

Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Таким образом, по общему правилу компенсация морального вреда осуществляется при доказанности наличия состава правонарушения, включающего в себя наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинно-следственную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим вредом и вину причинителя вреда. Отсутствие одного из элементов состава исключает возможность удовлетворения иска о возмещении вреда, в том числе и морального.

Согласно представленным в материалы дела возражениям на административное исковое заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> в камере № с ДД.ММ.ГГГГ., в камере № с ДД.ММ.ГГГГ., а также с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно книг количественной проверки учреждения в вышеуказанный период содержания ФИО1 количество подозреваемых, обвиняемых и осужденных не превышало количество оборудованных спальных мест.

Содержание ФИО1 в учреждении осуществлялось в соответствии с Российским законодательством и ведомственными нормативными актами, он обеспечивался обязательной прогулкой не менее одного часа в светлое время суток, еженедельной санитарной обработкой не менее 15 минут, а также непрерывным сном не менее 8 часов.

В административном исковом заявлении ФИО1 указывает на то, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> отсутствует должное медицинское обслуживание, должное лечение ему не оказывалось.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Частью 1 статьи 26 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017г. № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» (далее - Порядок), а Правила оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012г. № 1466 «Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы» (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Порядка, оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных Федеральной службе исполнения наказаний, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, подчиненных непосредственно Федеральной службе исполнения наказаний (далее - медицинские организации уголовно-исполнительной системы), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения. К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций уголовно-исполнительной системы, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в следственных изоляторах, в учреждениях уголовно-исполнительной системы, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.

Согласно подпунктам а), б) пункта 3 Правил, под невозможностью оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы понимаются: отсутствие в учреждении уголовно-исполнительной системы врача-специалиста соответствующего профиля или квалификации, оборудования или условий для оказания необходимого объема медицинской помощи; ситуация, при которой отсрочка на определенное время в оказании медицинской помощи, в том числе связанная с ожиданием транспортировки больного в другое учреждение уголовно-исполнительной системы, может повлечь за собой ухудшение его состояния, угрозу жизни и здоровью.

Согласно Уставу, утвержденному приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 01.04.2015г. № 278 «Об утверждении Устава федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 23 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – Устав) ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России имеет право по решению ФСИН России создавать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, филиалы, и в установленном порядке наделяет филиалы имуществом и утверждает положение о них.

Филиалы осуществляют свою деятельность в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России и положениями о них.

В состав ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в качестве обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами, входит ряд филиалов, в том числе филиал «Туберкулезная больница №», который осуществляет медицинское обеспечение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>.

Из медицинской амбулаторной карты № ФИО1, содержащей сведения за период его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, следует, что как при поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ так и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями, установленными Порядком, проведен первичный медицинский осмотр административного истца, включающий в себя, в том числе сбор жалоб, анамнеза жизни, антропометрические, физикальные, а также лабораторные исследования.

Доводы административного истца не соответствуют фактическим обстоятельствам и опровергаются медицинскими документами, содержащимися в медицинской амбулаторной карте ФИО1, согласно которой он впервые обратился с жалобами на ухудшение зрения ДД.ММ.ГГГГ. на приеме врача-терапевта филиала «Туберкулезная больница №» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, что подтверждается листом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с заявленной на приеме врача-терапевта филиала «Туберкулезная больница №» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России жалобой на ухудшение зрения административный истец был записан на консультацию врача-офтальмолога ГБУЗ «Краевая клиническая больница №» Министерства здравоохранения <адрес>, которая была проведена ДД.ММ.ГГГГ. и по результатам которой ФИО5 был установлен диагноз по международной классификации болезней: <данные изъяты>

При этом офтальмологические увлажняющие растворы различных производителей и торговых наименований, в состав которых входит натрия гиалуронат, не являются лекарственными препаратами и зарегистрированы на территории Российской Федерации как медицинские изделия, предназначенные для снятия симптомов «сухого глаза», неприменение которых не может оказывать как положительного, так и негативного воздействия на органы зрения.

Таким образом, по результатам осмотра и консультации административного истца врачом-офтальмологом ГБУЗ «Краевая клиническая больница №» Министерства здравоохранения <адрес> ему не назначалось какое-либо лечение, в том числе с применением лекарственных препаратов.

Медицинская помощь по иным имеющимся у ФИО5 заболеваниям оказывалась в соответствии с действующими в период его содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> стандартами оказания медицинской помощи, что подтверждается соответствующими медицинскими документами.

В соответствии с требованиями, установленными пунктом 27 Порядка, административному истцу во время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России проводились профилактические осмотры, включающие в себя флюорографию легких, клиническую лабораторную диагностику (общий анализ крови, мочи) и осмотр врача-терапевта, что подтверждается также данными, содержащимися в медицинской амбулаторной карте ФИО1 №.

Все виды медицинской помощи, оказанные административному истцу в периоды его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> филиалом «Туберкулезная больница №» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, подлежали оказанию и оказывались в плановой форме.

Пунктом 3 части 4 статьи 32 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что плановой формой оказания медицинской помощи является медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.

Таким образом, доводы административного истца о ненадлежащем оказании медицинской помощи филиалом «Туберкулезная больница №» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в периоды его содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> являются необоснованными и опровергаются медицинскими документами, содержащимися в медицинской амбулаторной карте ФИО1

Согласно пункту 46 части 1 статьи Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» лицензирование медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») медицинских и иных организаций (подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, а также медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) на территории Краснодарского края осуществляется Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю.

С ДД.ММ.ГГГГ. ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензий на осуществление медицинской деятельности, выдаваемых Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <адрес>, что свидетельствует о соответствии филиала «Туберкулезная больница №» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России лицензионным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <адрес> в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения», осуществляет полномочия по государственному контролю качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверок: соблюдения медицинскими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи: соблюдения органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, медицинскими организациями и фармацевтическими организациями, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность, прав граждан в сфере охраны здоровья; организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, а также по другим направлениям.

Кроме того, во время содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., Краснодарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях совместно с Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <адрес> и прокуратурой <адрес> неоднократно проводились проверки соблюдения стандартов медицинской помощи и порядка оказания медицинской помощи лицам, содержащимся под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, по результатам которых не выявлены какие-либо нарушения порядка и стандартов оказания медицинской помощи по отношению к административному истцу, а также не выявлены нарушения прав ФИО1 в сфере охраны здоровья, в связи с чем судом отклоняются доводы административного истца, поскольку последним не представлено доказательств заявленному в иске.

В соответствии с п. 2.1, п. 2.2 Постановления Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2017г. «Об утверждении Положения о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещению на официальных сайтах судов общей юрисдикции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подлежат тексты судебных актов, принятых этими судами в установленной соответствующим законом форме по существу дела, рассмотренному в порядке осуществления гражданского, административного, уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях в качестве суда первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам с учетом требований статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ. В полном объеме размещаются на официальных сайтах судов в сети «Интернет» тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, за исключением текстов судебных актов, предусматривающих положения, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом <данные изъяты>, в связи с чем суд полагает в требовании административного истца об опубликовании решения суда в определенном официальном печатном издании необходимым отказать.

Кроме того, административными ответчиками заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Таким образом, Пленум Верховного Суда Российской Федерации прямо указывает на определенные обстоятельства, которые необходимо учитывать при проверке соблюдения трехмесячного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением по рассматриваемой категории дел. При этом на какие-либо иные альтернативные обстоятельства и сроки исчисления исковой давности Пленум Верховного Суда Российской Федерации не указывает.

Административный истец был на консультации врача-офтальмолога ГБУЗ «Краевая клиническая больница №» Министерства здравоохранения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., следовательно был ознакомлен со своим диагнозом. ФИО1 имел право и мог обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи в течение периода содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ., а также в течение трех месяцев со дня убытия из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, то есть с момента прекращения обязанности ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России обеспечивать надлежащее оказание медицинской помощи.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, а также положения части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснения, содержащиеся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», ФИО1 нарушен трехмесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова

решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ