Дело №а-443/2025
УИД 25RS0№-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 13 октября 2025 года
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кандыбор С.А.,
при секретаре Сабодах А.М.,
с участием прокурора <адрес> Скирда В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к К.О. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что согласно информации КГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» К.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющая водительское удостоверение на управление транспортным средством категории «В», №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: <данные изъяты>) «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов. Синдром зависимости», «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости». Учитывая, что согласно ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания, наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами К.О..
В судебном заседании прокурор Скирда В.В. на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик К.О., будучи извещенной о судебном разбирательстве надлежащим образом, указала на свое нежелание участвовать в нем, в том числе посредством видеоконференцсвязи по месту отбывания наказания в виде лишения свободы.
Представитель заинтересованного лица Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Изучив административное исковое заявление, выслушав административного истца, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.
Из положений ч. 1 ст. 39 КАС РФ следует, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В статье 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) закреплено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (пункт 8 раздела II. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)), к числу таких противопоказаний относится Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10 - F19).
Ранее действовавшее постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, определяющее перечень противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, упомянутое административным истцом в административном иске, содержало аналогичные положения.
Таким образом, наличие у гражданина заболевания, связанного с психическим и поведенческим расстройством является препятствием для управления им транспортными средствами.
Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ К.О. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами (серия и №) категории «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 5 приложения № 14 к постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продлено на три года.
Согласно справке главного врача КГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» К.О. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на проф.учете у врача психиатра-нарколога, диагноз F.12.2/10.2. Указанный диагноз подтверждается и медицинской картой на имя К.О., запрошенной судом из медицинского учреждения.
Обстоятельства снятия К.О. с учета у врача психиатра –нарколога судом не установлены.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что наличие у К.О. указанного заболевания препятствует безопасному управлению ответчиком транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, поскольку транспортное средство является источником повышенной опасности.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, анализ представленных суду доказательств позволяет прийти к выводу об удовлетворении заявленного административного иска. При этом в целях исполнимости принятого решения, суд считает необходимым прекратить действие права К.О. на управление транспортными средствами до снятия ее с учета у врача нарколога-психиатра.
С учетом обстоятельств прекращения оспариваемого права ответчика в связи с постановкой на учет у врача-психиатра К.О. с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после выдачи водительского удостоверения, суд не усматривает оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины, от уплаты которой при подаче иска административный истец освобожден, на основании п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которому не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами К.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>) на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами (серия и №) категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.А. Кандыбор
Мотивированное решение составлено (с учетом выходных дней) ДД.ММ.ГГГГ.