Дело №2а-2864/2023
50RS0031-01-2023-001280-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«11» апреля 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Васиной Д.К.
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Межведомственной комиссии по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории Московской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Межведомственной комиссии по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории Московской области, в котором просит: 1) признать бездействия Межведомственной комиссии по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории Московской области в части отсутствия уведомления ФИО2 по вопросу о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов за домом №6 по адресу: АДРЕС; 2) обязать Межведомственную комиссию по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории Московской области уведомить ФИО2 о решении вопроса о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов за домом №6 по адресу: АДРЕС; 3) обязать Администрацию Одинцовского городского округа Московской области предоставить ФИО2 информацию о дате направления обращения ФИО2 касаемо вопроса незаконного размещения огородов и строений за домом №6 по адресу: АДРЕС в адрес Межведомственной комиссии по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории Московской области.
В обоснование заявленных требований указано, что 17.11.2022г. в адрес ФИО2 поступил ответ из Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 28.10.2022г. на жалобу №136-01ОГ от 13.09.2022г. по вопросу незаконного размещения огород и строений, расположенных по АДРЕС в соответствии с которым заявителю было сообщено, что материалы по обращению ФИО2 направлены в Межведомственную комиссию по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории Московской области. Однако, до настоящего времени административный истец не извещён о результатах рассмотрения её обращения, самовольно установленные некапитальные объекты до настоящего времени не демонтированы.
Административный истец: ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик: представитель Межведомственной комиссии по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории Московской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался.
Представитель административного ответчика Администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание явилась, просила в иске отказать, представила документы для приобщения.
Суд в порядке статьи 156 КАС РФ определил начать рассмотрение заявления по существу в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени, месте и дате судебного заседания.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Администрации, суд приходит к следующему.
Ст. 218 КАС РФ закреплено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Из материалов административного дела усматривается, что 13.09.2022г. ФИО2 обратилась с жалобой в Администрацию Одинцовского городского округа Московской области по вопросу незаконного размещения огородов и строений на земельном участке за домом №6 по адресу: АДРЕС Указанной жалобе присвоен входящий номер 136-01ОГ-14252.
28.10.2022г. Администрацией Одинцовского городского округа Московской области дан ответ за №136-01ТГ-13736, согласно которому в ходе осмотра было выявлено, что на земельном участке неразграниченной государственной собственности по вышеуказанному адресу выявлены некапитальные объекты - ограждения, теплицы, небольшие сараи. Для рассмотрения и принятия мер, материалы по обращению административного истца направлены в Межведомственную комиссию по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории Московской области (л.д. 10).
Как указывает административный истец, каких-либо сведений о решении вопроса касаемо демонтажа некапитальных объектов по адресу: АДРЕС за домом №6 до настоящего времени не предпринято, ответа из Межведомственной комиссии по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории АДРЕС в её адрес по жалобе №136-01ОГ не поступало.
Представителем ответчика в материалы дела был представлен ответ в адресованный ФИО2 от 03.04.2023г. №136-01ТГ-5108, из которого следует, что Администрацией Одинцовского городского округа Московской области по вопросу в части демонтажа некапитальных объектов: парников, ограждений, хозяйственных построек, размещенных по адресу: АДРЕС за домом №6 проведена проверка, в ходе которой наличие некапитальных строений на земельном участке подтвердилось. Проведена работа по установлению пользователей данных объектов, с выездом на место. В настоящее время Межведомственной комиссии по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории Московской области начата процедура принудительного демонтажа указанных строений. В подтверждение чего также в материалы дела были представлены: ответ ТУ Б.Вяземы Администрации Одинцовского городского округа Московской области на запрос Заместителя Главы Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 06.04.2023г. №452/4.18, извещение от 30.03.2023г., предписание от 06.04.2023г., письмо от 12.10.2022г. №136-01ТГ12917, адресованное начальнику Управления благоустройства-председателю Межведомственной комиссии по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории Московской области, информационное письмо от 21.11.2022г. №136-01сз-14709, адресованное начальнику ТУ Б.Вяземы Администрации Одинцовского городского округа Московской области.
В силу ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Вместе с тем, доказательств фактического направления ответа Администрацией Одинцовского городского округа Московской области ФИО2 в установленный законом срок административным ответчиком предоставлено не было, как и не представлено доказательств направления уведомления по вопросу о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов за домом №6 по адресу: АДРЕС
Также Межведомственной комиссией по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории Московской области никаких ответов в адрес административного истца не направлялось.
На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ответ в адрес административного истца в установленный законом срок направлен не был, суд приходит к выводу, что административные исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО2 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Межведомственной комиссии по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории Московской области о признании незаконным бездействия - удовлетворить.
Признать бездействия Межведомственной комиссии по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории Московской области по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории Московской области в части отсутствия уведомления ФИО2 по вопросу о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов за домом № по адресу: АДРЕС
Обязать Межведомственную комиссию по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории Московской области уведомить ФИО2 о решении вопроса о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов за домом № по адресу: АДРЕС.
Обязать Администрацию Одинцовского городского округа Московской области предоставить ФИО2 информацию о дате направления обращения ФИО2 касаемо вопроса незаконного размещения огородов и строений за домом №6 по адресу: АДРЕС в адрес Межведомственной комиссии по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных некапитальных объектов на территории Московской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: Васина Д.К.
Мотивированное решение составлено 18 апреля 2023г.