Дело №5-57/2023
36RS0020-01-2023-000613-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Лиски 30 марта 2023 года
Судья Лискинского районного суда Воронежской области Трофимова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Абдурахмонжона Абдумалика Угли, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Абдурахмонжона Абдумалика Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 А.А.У., являясь гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
28.03.2023 в 14 часов 40 минут по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 А.А.У., который нарушил правила проживания на территории РФ, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих временную регистрацию на территории РФ и уклонение выезда с территории РФ в установленные законом сроки, в нарушении ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статью 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
В соответствии с частью 1.1 статьи18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
Согласно статье2Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи5Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей33.1Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи25.10Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 А.А.У. вину признал, в содеянном раскаялся, с протоколом согласился, пояснил, что в РФ приехал 07.06.2022, временная регистрация у него отсутствует, также пояснил, что имеет намерение покинуть Российскую Федерацию, так как в Узбекистане у него остались родственники, финансовая возможность для приобретения билета у него имеется.
Вина ФИО1 А.А.У. в совершении административного правонарушения, помимо его признательных объяснений, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 28.03.2023, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Лискинскому району ФИО2; сведениями из информационной базы ФМС России СПО «Мигрант-1»; протоколом об административном задержании ФИО1 А.А.У. и протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 28.03.2023; паспортом гражданина Республики Узбекистан ФИО1 А.А.У., в котором имеется отметка о въезде на территорию Российской Федерации; уведомлением о прибытии иностранного гражданина и лица без гражданства в место пребывания, фактом отсутствия у ФИО1 А.А.У. каких – либо документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации после этой даты, которые суд в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.
Суд квалифицирует действия ФИО1 А.А.У. по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
При назначении наказания, учитывая личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание виновности и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учётом чего суд считает возможным назначить ФИО1 А.А.У. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, согласно санкции ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ.
Поскольку ФИО1 А.А.У. на территории РФ находится непродолжительный период времени, детей не имеет, устойчивые родственные связи отсутствуют, имеет финансовую возможность для приобретения билетов, то имеются основания для назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
Поскольку указанное правонарушение является длящимся, в связи с чем срок давности по нему должен исчисляться с момента его обнаружения – с 28.03.2023, таким образом, срок давности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.
Согласно ст.32.10 ч.7 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.1-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 Абдурахмонжона Абдумалика Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 Абдурахмонжона Абдумалика Угли осуществить в форме контролируемого самостоятельно выезда из Российской Федерации, обязав его в течение пяти дней после дня вступления в законную силу постановления выехать из Российской Федерации.
Контроль в части исполнения этого наказания возложить на Отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области.
Указанную сумму штрафа необходимо перечислить получателю: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области, л/с <***>). Наименование платежа: административный штраф ОМВД. Кор.счет: 40102810945370000023, № счета получателя 03100643000000013100, Банк получателя: Отделение Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области, БИК 012007084, ИНН: <***>, КПП: 366601001, ОКТМО 20621000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880436230003908644.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.
Судья Трофимова Е.В.