УИД 77RS0004-02-2024-011730-98
Дело № 2а-143/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения оглашена 27 февраля 2025 года.
Решение в окончательной форме принято 23 июня 2025 года.
27 февраля 2025 года адрес
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-143/2025 по административному исковому заявлению ИП ... начальнику отдела – старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании решений, действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ИП ...братился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, в котором просил признать бездействие, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения незаконным; бездействие, выразившееся в несвоевременном направлении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа – исполнительного листа ...т 27 июня 2022 года, выданного Симоновским районным судом адрес по делу ... обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио направить в адрес взыскателя постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и указанный оригинал исполнительного документа, а также предоставить почтовый идентификатор для отслеживания данного почтового отправления; в случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя справку о его утере; в случае невозможности предоставления такой справки обязать должностных лиц Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес направить соответствующее заявление в суд, выдавший исполнительный документ с целью получения дубликата; взыскать с ГУ ФССП России по адрес расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг №395-ФС от 4 августа 2024 года в размере сумма.
В обоснование заявленных требований указал, что 28 мая 2024 года в адрес Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ... основании исполнительного листа ФС ...ыданного Симоновским районным судом адрес от 27 июня 2022 года по делу № 2-8417/2021 о взыскании задолженности по кредитному договору и расходов по уплате государственной пошлины в сумме сумма.
Согласно отметке о принятии на сопроводительном письме указанные заявление и исполнительный документ получены Гагаринским ОСП ГУФССП России по адрес 28 мая 2024 года.
05 июня 2024 года посредством портала «Госуслуги» административному истцу поступило постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в связи с отсутствием в исполнительном документе даты рождения взыскателя.
В связи с невозбуждением исполнительного производства, административным истцом 25 июля 2024 года посредством Интернет-приёмной ФССП была направлена жалоба № 225013796877 с требованием о признании бездействие должностных лиц незаконным.
В ответ на указанную жалобу административному истцу 29 июля 2024 года поступило уведомление о том, что жалоба принята в работу.
По состоянию на 01 августа 2024 года в адрес взыскателя постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа не поступили.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Исходя из содержания вышеприведенных норм, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемых действия (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Судом в ходе судебного разбирательства установлено и из материалов административного дела следует, что на исполнении в Гагаринском ОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № ... возбужденное на основании исполнительного листа ...т 27 июня 2022 года, выданного Симоновским районным судом адрес по делу №2-8417/2021, предметом исполнения по которому является взыскание с должника ...долженности по кредитному договору в общей сумме сумма.
Из представленной Гагаринским ОСП ГУФССП России по адрес по запросу суда копии исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем предпринимается необходимый комплекс мер, направленный на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства, а потому согласиться с позицией административного истца о незаконном бездействии оснований не имеется.
Кроме того, что касаемо иных требований административного искового заявления, суд полагает их также не подлежащими удовлетворению, поскольку судом не установлено нарушения прав и законных интересов административного истца действиями судебного пристава-исполнителя, они являются производными от основных, в отношении которых суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения, а потому они также удовлетворению не подлежат.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Между тем, такая совокупность условий при разрешении дела не установлена.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ИП ... начальнику отдела – старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании решений, действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья: Е.И. Гуляева