Дело № 2а-876/2023
УИД № 29RS0010-01-2023-001392-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года г.Коряжма
Коряжемский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего Кузнецовой И.В.,
с участием помощника прокурора г.Коряжмы Мартыненко М.С.,
при секретаре Гурьевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее - ОМВД России «Котласский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 27 июля 2017 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок по 24 октября 2024 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а также запрещения выезда за пределы территории Котласского района Архангельской области, в черте которого находится город Коряжма. Решениями этого же суда от 25 октября 2022 года и 29 мая 2023 года количество ежемесячных явок на регистрацию ФИО1 увеличено до трех раз в месяц, административному ответчику запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, а также изменена территория, за пределы которой ему запрещено выезжать, с Котласского района Архангельской области на муниципальное образование «Город Коряжма» Архангельской области. Поскольку в период нахождения под административным надзором ответчик вновь совершил несколько административных правонарушений, посягающих на порядок управления, просит увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.
ОМВД России «Котласский» своего представителя в судебное заседание не направил, на административном иске настаивает.
ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия.
Принимая во внимание надлежащее извещение, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Заслушав заключение прокурора об обоснованности заявленного иска и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Аналогичные разъяснения содержались в указанном выше Постановлении и в ранее действующей редакции.
Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 27 июля 2017 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору *** от 12 декабря 2013 года, то есть по 24 октября 2024 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а также запрещения выезда за пределы территории Котласского района Архангельской области, в черте которого находится город Коряжма.
Основанием для установления административного надзора послужило наличие у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.
Решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 25 октября 2022 года, вступившим в законную силу 10 ноября 2022 года, ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены обязанностью являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
Также решением этого же суда от 29 мая 2023 года административному ответчику установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, и изменена территория, за пределы которой ему запрещено выезжать, с территории Котласского района Архангельской области на территорию городского округа Архангельской области «Город Коряжма».
Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что после установления административного надзора, постановки на профилактический учет, дополнения и изменения административных ограничений ФИО1 допустил 9 апреля и 3 июля 2023 года неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также 3 июля 2023 года в ночное время не находился по месту жительства без уважительной причины, за что 25 апреля, 19 и 29 июля 2023 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3. КоАП РФ и части 1 статьи 19.24. КоАП РФ в виде обязательных работ и штрафа, соответственно.
Постановления судьи Коряжемского городского суда Архангельской области и мирового судьи судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области вступили в законную силу.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершения ответчиком административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также преступления, за которое у него имеется неснятая и непогашенная судимость, суд приходит к выводу, что для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, увеличение количества явок на регистрацию в отдел полиции будет способствовать достижению таким целям административного надзора как предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также защита государственных и общественных интересов, при этом достаточным количеством явок на регистрацию, по мнению суда, будет три явки в месяц.
Таким образом, исковые требования ОМВД России «Котласский» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ***; ранее установленные решениями Коряжемского городского суда Архангельской области от 27 июля 2017 года, 25 октября 2022 года и 29 мая 2023 года административные ограничения - административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий И.В.Кузнецова