Дело №5-273/2025 УИД 69RS0036-01-2025-005799-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июля 2025 года г. Тверь

Судья Центрального районного суда города Твери Панасюк Т.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, сведений о месте работы и семейном положении в материалах дела не имеется, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

в отношении ФИО1 27.06.2025 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, выразившемся в неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах:

27.06.2025 в 00 часов 55 минут, находясь по адресу: <...> у д.2, ФИО1, управляя транспортным средством Lada Granta Sport государственный регистрационный знак №, не выполнил законное требование сотрудника полиции об устранении материалов (плёнка), нанесённых на передние боковые стёкла автомобиля, светопропускаемость которых не соответствует требованиям п.4.3 приложения 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09.12.2011 №877, чем нарушен п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона №3-ФЗ «О полиции».

Материалы дела в отношении ФИО1 09.07.2025 поступили для рассмотрения по подведомственности из Заволжского районного суда г.Твери.

При подготовке дела к рассмотрению определением судьи от 09.07.2025 ФИО1 в удовлетворении ходатайства о передаче дела на рассмотрение в суд по месту его жительства отказано.

Также признано невозможным рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в день его поступления, так как явка лица, в отношении которого ведется производство по делу, не обеспечена. Дело назначено к рассмотрению на 29.07.2025 в 15 часов 30 минут.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание также не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела в письменной форме как того требует ст.24.4 КоАП РФ по делу не заявлено.

В связи с изложенным, ввиду отсутствия оснований для отложения судебного разбирательства, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников производства по делу.

Исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Статья 26.1 КоАП РФ содержит перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что оценка доказательств осуществляется судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из протокола об административном правонарушении от 27.06.2025 следует, что в вину ФИО1 вменено невыполнение 27.06.2025 в 00 часов 55 минут законного требования сотрудника полиции об устранении материалов (плёнка), нанесённых на передние боковые стёкла автомобиля Lada Granta Sport государственный регистрационный знак <***>, светопропускаемость которых не соответствует требованиям п.4.3 приложения 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09.12.2011 №877, чем нарушен п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона №3-ФЗ «О полиции».

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно статье 13 названного Федерального закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (пункт 8 части 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (пункт 20 части 1).

В силу ч.ч.3 и 4 ст.30 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2.3.1. Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации.

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, запрещается эксплуатация автомобилей, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Пункт 4.3 Требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, являющихся приложением №8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877, устанавливает, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств предусмотрена частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от 27.06.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, совершённого при следующих обстоятельствах: 27.06.2025 в 00 часов 55 минут, находясь по адресу: <...> у д.2, ФИО1 управлял транспортным средством Lada Granta Sport государственный регистрационный знак №, светопропускаемость передних боковых стёкол которого не соответствует требованиям п.4.3 приложения 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09.12.2011 №877 и составляет 4%.

Определением от 27.06.2025 устранены описки в указанном постановлении.

27.06.2025 ФИО1 вручено требование ИДПС ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Твери от 27.06.2025 о прекращении противоправных действий и недопущении впредь аналогичных административных правонарушений при управлении транспортным средством Lada Granta Sport государственный регистрационный знак №.

Также из материалов дела следует, что ранее вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении от 17.04.2025, вступившим в законную силу 28.04.2025, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, совершенного 17.04.2024 на территории го ФИО2 Московской области, выразившегося в управлении иным транспортным – Киа Сид государственный регистрационный знак №, светопропускаемость переднего левого бокового стекла которого не соответствует требованиям п.4.3 приложения 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09.12.2011 №877 и составляет 7,6%;

17.04.2025 ФИО1 вручено требование должностного лица ГУ МВД МВД России по Московской области от 17.04.2025 о прекращении противоправных действий и удалении со стекол указанного транспортного средства (Киа Сид государственный регистрационный знак №) соответствующего покрытия в срок до 00 час. 01 мин. 28.04.2025.

Иных подлежащих исполнению требований сотрудников полиции в отношении ФИО1 в материалах дела не имеется.

Поскольку при возбуждении 27.06.2025 в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, должностным лицом Госавтоинспекции УМВД России по г.Твери не проверялось исполнение ранее выданного требования должностного лица ГУ МВД МВД России по Московской области от 17.04.2025 о прекращении противоправных действий и удалении со стекол транспортного средства Киа Сид государственный регистрационный знак № соответствующего покрытия, вменённое ФИО1 деяние выявлено при управлении им иным транспортным средством - Lada Granta Sport государственный регистрационный знак №, требование сотрудника полиции об устранении материалов (плёнка), нанесённых на передние боковые стёкла которого ему ранее (до привлечения к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ постановлением от 27.06.2025) не вручалось, в его действиях (бездействии) отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Пунктом 1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ предусмотрено, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку ФИО1 в указанные в протоколе об административном правонарушении время и месте управлял транспортным средством Lada Granta Sport государственный регистрационный знак №, в отношении которого ему не вручалось требование сотрудника полиции об устранении материалов (плёнка), нанесённых на передние боковые стёкла, его действия (бездействие) не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Я. Панасюк