Решение по делу № 2-3252/2023 от 15.11.2023 - о сносе самовольной постройки и иску <ФИО> к администрации г. Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок.

Дело № 2-3252/ 2023

УИД: 48RS0003-01-2023-003319-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Буевой А.А.

при секретаре Асланян С.Э.

с участием представителя истца и третьего лица по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка к ФИО3 о сносе самовольной постройки и иску ФИО3 к администрации г. Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка обратился в суд с иском к ФИО3 о сносе самовольной постройки, в обоснование своих требований указывая на то, что ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок с КН № по адресу: <адрес> назначением для индивидуального жилого дома. При рассмотрении Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области заявления ФИО3 о предварительном согласовании предоставления земельного участка для размещения гаража для собственных нужд Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и Управлением Росреестра по Липецкой области установлено, что на испрашиваемом участке возле дом <адрес> расположен капитальный гараж, возведенный самовольно без получения разрешительной документации и без оформления прав на земельный участок. В связи с данными обстоятельствами Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка просил суд признать данный гараж самовольной постройкой и обязать ФИО3 осуществить снос данного гаража в течение 6 месяцев с момента вступления данного решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в указанный срок предоставить Департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка произвести снос самовольной постройки с последующим возложением расходов по ее сносу на ответчика.

Определением суда от 06.10.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 43 ГПК РФ на стороне истца привлечена администрация г. Липецка.

Определением суда от 23.10.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 43 ГПК РФ на стороне истца привлечено Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области.

ФИО3 иск не признала, обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> в порядке наследования, указывая на то, что ФИО3 пользуется земельным участком площадью 600 кв.м., предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства умершему ФИО15 М.В. по адресу: <адрес> При жизни ФИО16 М.В. данный участок в наследственную массу не включался, права на него не регистрировались. ФИО3 является наследником умершего супруга ФИО17 В.М., который являлся наследником умершего ФИО18 М.В. В 2002 году ФИО3 на данном участке построен гараж для личных нужд. Разрешения на строительство не требуется. Данный гараж не является самовольной постройкой. Поскольку земельным участком, на котором возведен гараж Г-вы пользовались с 1958 года, учитывая что ФИО19 В.М. и ФИО3 приняли наследство после смерти ФИО20 М.В., ФИО3 просила суд признать за ней право собственности на данный участок площадью 600 кв.м. в координатах согласно приложенной схеме кадастрового инженера ФИО21 Л.А. в порядке наследования.

Определением суда от 07.11.2023 года Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области привлечено к участию в деле по иску ФИО3 в качестве соответчика.

В судебном заседании представитель истца Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка и представитель третьего лица по основному иску и ответчика по иску ФИО3 администрации г. Липецка по доверенности ФИО1 иск Департамента поддержала, иск ФИО3 не признала, ссылаясь на отсутствие прав у ФИО3 на землю под возведенным гаражом, земельный участок под гаражом не сформирован, объектом прав не является, не может являться объектом наследования. Имевшийся в пользовании ФИО22 М.В. земельный участок по похозяйственной книге сформирован в площади 600 кв.м. назначением для индивидуального жилого дома, ему присвоен кадастровый номер №, на его оформлены права ФИО4 Каких-либо иных участков у ФИО23 М.В. не имелось. Просила иск Департамента удовлетворить, в иске ФИО3 отказать.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск Департамента не признала, иск ФИО3 поддержала, объяснила, что помимо земельного участка с КН № у ФИО24 М.В. имелся еще один участок площадью 600 кв.м., на котором располагался сад с плодовыми деревьями. На этом участке ФИО3 возведен гараж. Поскольку ФИО3 является наследником ФИО25 В.М., который являлся наследником своего отца ФИО26 М.В., данный участок под гаражом также переходит в порядке наследования к ФИО3 Просила в иске Департамента отказать, иск ФИО3 удовлетворить.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. ( п.1)

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. ( п.2)

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом. ( п.3.1)

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. ( п.3.2)

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома. ( п.4)

Как следует из разъяснений Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 года, ( далее также Обзор) снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки. ( п.7)

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки. ( п.9 Обзора)

Размещение части самовольной постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, может являться достаточным основанием для отказа в признании права собственности на такую постройку. ( п.19 Обзора)

Орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок, если постройка создана на нем до дня вступления в силу ЗК РФ. ( п.24 Обзора)

Согласно ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. ( ч.1)

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий:

1) принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

3) направить, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки. ( ч.2)

Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства. ( ч.3)

В течение семи рабочих дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями орган местного самоуправления, принявший соответствующее решение, обязан направить копию соответствующего решения лицу, осуществившему самовольную постройку, а при отсутствии у органа местного самоуправления сведений о таком лице правообладателю земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка. ( ч.4)

Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления. ( ч.6)

В силу ч.2 ст. 3.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации. ( ч.4 ст. 3.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»)

В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, наряду с основаниями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу. ( ч.12 ст. 3.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»)

В силу п.1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ ( далее также ГК РФ) при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В силу п.1 ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Согласно п.1 ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20).

В силу ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. ( п.1)

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Согласно п.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. ( п.1)

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. ( п.2)

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. ( п.3)

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. ( п.4)

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.( п.1)

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. ( п.2)

В силу п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. ( п.1)

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Как следует из разъяснений п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

По делу установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка площадью 967 кв.м. с КН № по адресу: <адрес> категория земель : земли населенных пунктов, назначением для индивидуального жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.04.2021 года после смерти супруга ФИО27 В.М.. Право собственности зарегистрировано 04.05.2021 года.

На указанном земельном участке расположен жилой дом площадью 79, 2 кв.м. КН №, собственником которого является ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.04.2021 года после смерти супруга ФИО28 В.М.

ФИО3 согласно адресной справке зарегистрирована в указанном доме с 2009 года.

Границы участка с КН № сформированы и поставлены на кадастровый учет на основании межевого плана от 11.06.2019 года

Рядом с данным участком ФИО3 возвела гараж площадью 55, 8 кв.м. По данным карточки учета гаража БТИ инв номер № от 14.05.2023 года год постройки гаража указан 2002 год.

ФИО3 04.07.2023 года обратилась в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно по пп.7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ для собственных нужд для размещения гаража, возведенного до введения в действие Градостроительного кодекса РФ ( до 29.12.2004 года)

Местоположение границ испрашиваемого участка под гараж в площади 62 кв.м. определено на схеме кадастрового инженера ФИО29 Е.В. от 07.06.2023 года и обозначено координатами :

Т Х Y

1 422818.63 1330964.15

Н1 422823.63 1330969.87

Н3 422817.52 1330975.20

Н4 422812.53 1330969.47

Решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 14.07.2023 года № было отказано ФИО3 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, поскольку предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается.

Данное решение Управления ФИО3 не обжаловалось.

Согласно п.1 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Согласно материалам проверки гараж площадью 60 кв.м. размерами 8, 03 м на 7, 54 м расположен следующих координатах:

Т Х Y

№

№

№

№

Гараж расположен с отступом от земельного участка с КН № около 2, 5 м.

Земельный участок, на котором расположен гараж, относится к неразграниченным землям государственной собственности, права на данный участок для возведения гаража ФИО4 и ее правопредшественникам не предоставлялись.

Из материалов инвентаризационного дела на домовладение по адресу<адрес> следует, что на основании решения № исполкома Липецкого горсовета депутатов трудящихся от 03.08. 1961 года за ФИО30 М.В. был зарегистрирован жилой дом по адресу: <адрес> построенный в 1957 году. Имеется отметка о наличии об этом записи в похозяйственной книги Б/Сокольского сельсовета г. Липецка.

01.09.2001 года ФИО31 М.В. умер.

Наследником умершего ФИО32 М.В. является его супруга ФИО33.С., которая умерла 16.04.2007 года

Наследником умершей ФИО34 Т.С. является сын ФИО35 Т.С. и ФИО36 М.В. ФИО37 В.М. Ему было выдано нотариусом г. Липецка ФИО38 Л.В. 13.02.2008 года свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом по адресу: <адрес>

По данным технической инвентаризации дома от 26.04.1961 года общая площадь земельного участка составляла 906 кв.м., имеется отметка что данные сведения указаны по подворным записям.

На 30.05.1974 года фактическая площадь участка 980 кв.м.

По данным технической инвентаризации дома от 18.08.1987 года фактическая площадь участка составляет 980 кв.м.

При этом согласно плану земельного участка по материалам инвентаризационного дела на протяжении всего времени земельный участок был одноконтурным, никаких дополнительных участков не имелось, длина участка составляла 76, 25м, ширина участка составляла от 12, 50 м до 13, 20 м. Участок представлял вытянутый прямоугольник с прямыми линиями границ.

Последняя инвентаризация дома осуществлена 24.10.2013 года.

Никаких гаражей в составе данного домовладения на участке по адресу: <адрес> с 1957 года по 2013 год в технической документации данного домовладения не имелось.

Согласно выписке из протокола № 4 от 21.04.1956 года общего собрания колхозников колхоза им. Скороходова Сокольского с/с Липецкого района Липецкой области на основании заявления ФИО39 М.В. ему выделен земельный участок под постройку жилого дома и под огород площадью 0, 06 га из приусадебного фонда колхоза.

Согласно представленной ответчиком выписки из похозяйственной книги от 02.10.2023 года по данным похозяйственной книги Сокольского сельсовета за январь 1958 года имеется лицевой счет № с 01.01.1958 года по 31.12.1960 года на имя ФИО40 М.В., за ним числился земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> ( в настоящее время <адрес> предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.

Из материалов кадастрового дела на земельный участок с КН № следует, что первоначально границы участка были сформированы в 2013 году на основании постановления Администрации г. Липецка от 12.12.2013 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>» по заявлению ФИО3, действующей по доверенности от имени ФИО41 ФИО5 сформирован в площади 967 кв.м.

Затем на основании решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 22.07.2014 года № земельный участок с КН №, занимаемый индивидуальным жилым домом, был предоставлен в собственность ФИО42 В.М. в площади 967 кв.м. Право собственности ФИО43 В.М. на данный земельный участок было зарегистрировано 14.10.2014 года

По сообщению Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 02.11.2023 года 28.11.209 года осуществлялась фотофиксация испрошенного ФИО3 земельного участка при рассмотрении заявления о перераспределении участка с КН № по адресу: <адрес>. Согласно данной фотосъемке спорного гаража на испрашиваемом ФИО3 земельном участке под гараж не имелось. Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалами, а также картами Google на 2019 и 2023 годы.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный гараж возведен ФИО3 не в 2002 году, как на это указано в карточке учета гаражей, а после 2019 года. То, что гараж представляет собой новое строительство, также отражает фотография гаража. Гараж не имеет отделки, кирпичная кладка достаточно свежая.

Таким образом, исходя из имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что ФИО44 М.В. предоставлялся только один участок, площадью 600 кв.м., под постройку дома. Никаких иных участков у ФИО45 В.М. во владении и пользовании не имелось. Именно об этом участке указано в представленной ответчиком выписке из похозяйственной книги от 02.10.2023 года. Именно данный участок был сформирован в 2013 году под расположение индивидуального дома по адресу: <адрес> ему присвоен кадастровый номер №, который был унаследован впоследствии ФИО3

Никаких иных участков у ФИО46 М.В. по адресу<адрес> на каком-либо законном праве во владении и пользовании не имелось.

Гараж возведен ФИО3 после 2019 года на земельном участке, не предоставленном на каком-либо праве ФИО3 или ее правопредшественникам, оснований для наследования данного участка и предоставления ФИО3 данного участка без торгов бесплатно под данный гараж не имеется, в связи с чем данный гараж в отсутствие прав на земельный участок является самовольной постройкой и подлежит сносу. В связи с этимк Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка о сносе самовольной постройки законный, обоснованный и подлежит удовлетворению. Иск ФИО3 о признании права на земельный участок под гаражом удовлетворению не подлежит.

В силу ст. ст. 98, 103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО3 госпошлину в доход местного бюджета в размере 6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка к ФИО3 о сносе самовольной постройки удовлетворить.

Признать гараж, расположенный возле земельного участка с КН № по адресу: <адрес> с местоположением в координатах точек контура:

Т Х Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

самовольной постройкой.

Обязать ФИО3 ЮрьевнуДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, паспорт гражданина России <данные изъяты>, снести гараж, расположенный возле земельного участка с КН № по адресу: <адрес> с местоположением в координатах точек контура:

Т Х Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в течение шести месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Если ФИО3 не исполнит настоящее решение в течение установленного настоящим решением срока, Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка вправе самостоятельно совершить действия по сносу гаража с последующим взысканием с ФИО3 понесенных расходов по сносу гаража.

В удовлетворении иска ФИО3 к администрации г. Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок отказать.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт гражданина России <данные изъяты> госпошлину в доход бюджета городского округа города Липецка 6000 руб 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Буева

Решение принято в окончательной форме 22 ноября 2023 года