№ 5-500/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
22 августа 2023 года
город Архангельск
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, ранее имевшего паспорт гражданина Республики Узбекистан № (по заявлению лица, паспорт утрачен, личность установлена в порядке статьи 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ), пребывающего по адресу<адрес>
установил:
21 августа 2023 года в <данные изъяты>: г. Архангельск, <адрес>, был выявлен ФИО1, который находится на территории Российской Федерации, без оформления патента или иных документов, дающих право пребывания, по истечении допустимого 90-дневного срока пребывания, вследствие чего с 27.07.2023 по настоящее время пребывает на территории России без законных оснований, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, пояснил, что не смог своевременно выехать, поскольку потерял паспорт и не было денежных средств, пояснил, что работает последнее время в Архангельске <данные изъяты>, просил не применять наказание в виде выдворения, обещал самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.
Выслушав ФИО1 и составителя протокола, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 18 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела и подтверждено самим ФИО1 в судебном заседании, он въехал на территорию России 28.04.2023, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял. При этом ФИО1 не выехал с территории России до настоящего времени. Общий допустимый 90-дневный срок пребывания истек 26.07.2023.
Соответственно, ФИО1 с учетом применения указанных норм должен был покинуть территорию России не позднее 26 июля 2023 года.
Из материалов и пояснений составителя протокола следует, что ФИО1 выявлен при осуществлении трудовой деятельности.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается объяснениями ФИО1, составителя протокола, выпиской из базы данных.
Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, который пояснил, что не состоит в браке, имеет двоих несовершеннолетних детей <данные изъяты> намерен выехать и не допускать нарушений.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), не выявлено.
При этом согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Сведения о совершении ФИО1 иных правонарушений в пределах срока, установленного статьей 4.6 КоАП РФ, отсутствуют, равно как и о создании им угрозы безопасности и общественного порядка, гражданам или иным лицам. С учетом характера правонарушения и сведений о личности ФИО1, отсутствуют исключительные основания для применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: номер единого казначейского счета: 40102810045370000016; номер казначейского счета для учёта и распределения доходов: 03100643000000012400, КБК 188 116 01181019000140, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ФИО2 МВД России на транспорте, ИНН <***>, КПП 290101001), Отделение Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, УИН 18830429230001576656.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
С.Р. Ярмолюк