Дело № 2а-1728/2023

УИД 74RS0043-01-2023-001562-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Белышевой В.В.,

при секретаре Негодиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Зыкиной И.С., представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО1, административного ответчика ФИО2, административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Чебаркульский» Челябинской области (далее - МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок с момента постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом прока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в отдел органов внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В основание заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев условно с испытательным сроком на два года. Постановлениями Чебаркульского городского суда испытательный срок трижды продевался на 1 месяц; постановлением Чебаркульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО2 направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания с исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Срок судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. Решением Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №2а-585/2021, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет группы по осуществлению администратиного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Чебаркульский» с заведением дела административного надзора №. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 164.1 УК РФ. Приговором Чебаркульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ он осужден с применением ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок один год три месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 5 лет 10 месяцев. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Представитель административного истца МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно установления в отношении него административного надзора.

Заслушав объяснения представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО1, административного ответчика ФИО2. исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения прокурора Зыкиной И.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено что, ФИО2 на основании приговора Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание назначено условно, установлен испытательный срок 2 года (л.д.10-11).

Постановлением Чебаркульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО2 был направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания с исправительной колонии общего режима (л.д.12-13).

Административный ответчик освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания (л.д.20-21).

Решением Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения в законную силу; в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-27).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором Чебаркульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 8 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года 10 месяцев; на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д.14).

Приговором Чебаркульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ он же осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 5 лет; на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ, условное осуждение, назначенное по приговору Чебаркульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено; на основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое основанное наказание по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 14 января ДД.ММ.ГГГГ и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок один год три месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 5 лет 10 месяцев (л.д.15-16).

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ года, совершил преступления, за которые осужден к лишению свободы.

Согласно справке об освобождении, ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему заменена неотбытая часть наказания по приговору Чебаркульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 11 месяцев 20 дней (л.д.17,22).

Наказание по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывает в ФКУ Уголовно-исправительной инспекции Чебаркульского межмуниципального филиала. Согласно сведениям УИИ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ им отбыто 23 дня, к отбытию 9 месяцев 17 дней (л.д.33).

С учетом установленных обстоятельств, а также положений части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенные и неснятые судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и отбывает наказание.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Поскольку срок погашения судимости по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ более длительный (3 года), чем оставшийся срок до погашения судимости по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, то при таких обстоятельствах суд должен установить в отношении ФИО2, как лица освобождаемого из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, административный надзор сроком - 3 года, то есть на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к преступлениям небольшой тяжести (часть 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости составляет 3 года после отбытия наказания.

С учетом изложенного, в отношении ФИО2 следует установить административный надзор на срок 3 года.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом приведенных норм, срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде определенных запрещений.

С учетом образа жизни ФИО2, характера, обстоятельств и времени совершения ФИО2 преступлений (все преступления совершены в ночное время), суд считает оправданным установление административному ответчику ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, предусмотренного пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Положениями п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов.

обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: