Дело <№ скрыт>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 10 января 2023 г.

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Селимова Б.С.,при секретаре помощнике судьи – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Рутул гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района «<адрес скрыт>» об обязании обеспечить вне очереди жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального района «<адрес скрыт>» об обязании обеспечить вне очереди жилым помещением, указывая, что он родился ДД.ММ.ГГГГ и относится к категории детей, обставившихся без попечения родителей. После смерти отца ФИО3, последовавшего ДД.ММ.ГГГГг., мама ФИО4 решением Рутульского районного суда РД от 10.02.2005г. была лишена родительских прав. Постановлением администрации МО «<адрес скрыт>» <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначен опекун, как несовершеннолетнему, оставшемуся без попечения родителей, и поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, но до настоящего времени он не обеспечен жилым помещением.

Просит обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств Республиканского бюджета.

В судебное заседание истец не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. В своём заявлении ФИО1 просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик – администрация МР «<адрес скрыт>» и третье лицо отдел опеки и попечительства администрации МР «<адрес скрыт>», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили и о причинах неявки суду не сообщили.

В связи с этим, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца, а также представителя ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования основанными на законе и потому подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. (п.1). По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. (п.7). Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. (п.8). Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. (п.9).

Аналогичные положения содержатся также и в ст.7 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Как следует из материалов дела - свидетельства о рождении IV-БД <№ скрыт>, повторно выданного отделом ЗАГС МО «<адрес скрыт>» ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2, родился ДД.ММ.ГГГГ в селе Рутул, <адрес скрыт> Республики Дагестан. Его родителями являются – отец ФИО3, мать ФИО4.

Согласно свидетельству о смерти I-БД <№ скрыт>, выданному Рутульской сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГг., отец истца ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес скрыт>.

В материалах дела имеется вступившее в законную силу решение Рутульского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГг., из которого видно, что исковые требования опекуна ФИО6 удовлетворены, и мать истца ФИО4 лишена родительских прав в отношении детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из постановления главы МО «<адрес скрыт>» <№ скрыт> от 25.04.2005г. видно, что опекуном оставшихся без попечения родителей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначен ФИО6 с выплатой ежемесячных пособий.

На основании заявления ФИО1 от 10.02.2014г., Постановлением главы МО «<адрес скрыт>» <№ скрыт> от 10.10.2014г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Из справки ГБУ РД «Дагтехкадастр» <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что согласно электронной базе архива ГБУ РД «Дагтехкадастр», за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилые помещения (жилой дом, квартира, часть жилого дома, часть квартиры) не числятся.

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГг. № КУВИ-001/2022-73324168 и № КУВИ-001/<№ скрыт> за ФИО7 и ФИО4 какое-либо недвижимое имущество не числится.

Из справок ГУП «Дагтехинвентаризация» по <адрес скрыт>, СП «сельсовет Рутульский» от 16.02.2022г. <№ скрыт>, 38, 39 усматривается, что за ФИО7 и ФИО4 не числится жилой дом и земельный участок.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» к полномочиям органов местного самоуправления района отнесено, в частности: принятие мер по защите жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению их жилыми помещениями, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан, ведение регистрационного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного за ними жилого помещения; участие в рассмотрении судом споров и в исполнении решений судов по делам, связанным с защитой прав и интересов подопечных, в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу ч. 1 ст. 2 указанного Закона Республики Дагестан органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право: получать из республиканского бюджета Республики Дагестан финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий; получать материальные ресурсы для осуществления государственных полномочий; получать от органов государственной власти Республики Дагестан разъяснения по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий; дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления государственных полномочий.

Следовательно, администрация МР «<адрес скрыт>» по достижении истцом 18-летнего возраста вплоть до настоящего времени не исполнила возложенную на нее государственную обязанность по предоставлению ФИО1 жилья по договору социального найма. Доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиком суду не представлены.

Установленное бездействие ответчика в нарушение закона суд признает существенным и подлежащим устранению, обязав предоставить истцам жилое помещение, поскольку оно препятствует реализации ФИО1 гарантированного законом в силу их особого социального статуса права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.109.1 ЖК РФ, ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.7 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «<адрес скрыт>» Республики Дагестан предоставить ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во вне очередном порядке за счет средств республиканского бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.С. Селимов

Решение суда вынесено на компьютере в совещательной комнате.