Решение по делу № 2А-1722/2022 от 16.09.2022 | Абинский районный суд (Краснодарский край)

К делу № 2А-1722/2022г.

УИД 23 RS 001-01-2022-002558-41

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 сентября 2022 г. г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сурмач Н.А.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным уведомления от 20.01.2022 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права и об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Абинский районный суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в котором просит:

Признать не законным Уведомления межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 20.01.2022 о приостановки государственного кадастрового учета и государственной регистрации права и от 20.04.2022 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права по делу № КУВД-001/2021-56508290/2.

Обязать межмуниципальный отдел по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на блок №, расположенный по адресу блок 2, принадлежащий ФИО1, согласно техническому плану от 08.12.2021, выполненному ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ».

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что определением Абинского районного суда от 12.03.2021 с учетом определения Абинского районного суда от 12.05.2021 о разъяснении определения и исправлении описки, было утверждено мировое соглашение между ФИО1 и ФИО6 которым:

Объект недвижимости - жилой дом по адресу с кадастровым № - был признан жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных блоков.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО6 в отношении жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .

Произвести раздел жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: следующим образом:

Выделить ФИО1 в собственность блок № общей площадью 78,9 кв.м., расположенной в жилом доме блокированной застройки по адресу: , с кадастровым номером №, состоящую из следующих помещений: жилая комната 7 площадью 25,1 кв.м., жилая комната 9 площадью 9,9 кв.м, жилая комната 10 площадью 8.3 кв.м, жилая комната 11 площадью 11,5 кв.м., санузел 8 площадью 6,4 кв.м., коридор 12 площадью 4.5 кв.м., кухня 13 площадью 13,2кв.м., сарай Литер «Г» и навесы литер «Гб», «Г7» и «Г8».

Выделить ФИО6 в собственность блок № общей площадью 84,4 кв.м., расположенной в жилым доме блокированной застройки по адресу: , с кадастровым номером №, состоящий из следующую из помещений: жилая комната 2 площадью 15,6 кв.м., жилая комната 3 площадью 12,1 кв.м., жилая комната 4 площадью 7,8 кв.м., жилая комната 5 площадью 10,5 кв.м., прихожая 1 площадью 10,7 кв.м., ванная 6 площадью 4,5 кв.м., прихожая 14 площадью 7,5 кв.м., кладовая 15 площадью 1,3 кв.м., коридор 16 площадью 1,7 кв.м., санузел 17 площадью 1,6 кв.м., кухня 18 площадью 11,1 кв.м., сарай Литер «T9», гараж литер «Г1 и навесы литер «ГЗ», «Г4» и «Г5».

Уборную литер «Г2» оставить в совместной собственности.

После вынесения определения об утверждении мирового соглашения ФИО1 самостоятельно обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на объект недвижимости здания площадью 78,9 м2 по адресу: блок №.

Такое обращение было вызвано тем, что второй участник спора отказался регистрировать свой блок, заявив что ему это не надо. Для регистрации права с заявлением были представлены технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от 8.12.2021, определение суда об утверждении мирового соглашения от 12.03. 2021 и определение о его разъяснении от 12.05.2021.

Однако, уведомлением от 20.04.2022 ей было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права и было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности, которое ею было получено только 02.08.2022, со ссылкой на п.2 ч.3 ст. 14 и п.3 ч,1. ст. 15 Закона РФ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее N 218-ФЗ), в связи с тем, что было образовано из одного объекта недвижимости два, в связи с чем необходимо обращение с заявлением обоих собственников объектов которые образуются из одного.

Таким образом, она только 02.08.2022 узнала, об отказе ей в государственной регистрации и ею было получено уведомление об отказе, т.е. согласно п.1 ст. 219 КАС ею не нарушен трех месячный срок для подачи настоящего иска. Считает отказ не законным и не обоснованным, т.к. обстоятельств, при которых вступивший в законную силу судебный акт можно не исполнять, действующее законодательство не предусматривает. Общая долевая собственность ФИО1 и ФИО6, на жилой с кадастровым № прекращена и дом признан жилым домом блокированной застройки. Данные, обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными Актами, которые подлежат исполнению органом регистрации прав в силу принципа обязательности судебных актов. Этими же актами признано право собственности за ФИО1 на блок № в жилом .

Вступившие в законную силу судебные акты являются самостоятельными основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ). В частности, согласно п. 4 ч. 8 ст. 41 названного федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Таким образом, являются незаконными требования органа регистрации прав о необходимости представления отдельного заявления о прекращении права общей долевой собственности, а также обращения всех собственников вновь образованных объектов недвижимого имущества.

Ответчик при вынесении Уведомления об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 20.04.2022 применил не надлежащие применению в данном случае нормативные Акты, что привело к незаконному отказу ей в осуществлении государственных услуг, в связи с чем она была вынуждена обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец - ФИО1, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель Межмуниципальному отделу по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по материалам дела.

Выслушав административного истца, его представителя, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что определением Абинского районного суда от 12.03.2021 с учетом определения Абинского районного суда от 12.05.2021 о разъяснении определения и исправлении описки, было утверждено мировое соглашение между ФИО1 и ФИО6 которым:

Объект недвижимости - жилой дом по адресу с кадастровым № - признан жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных блоков.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО6 в отношении жилого дома, с кадастровым номером № расположенного по адресу: .

Произвести раздел жилого дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: следующим образом:

Уборную литер «Г2» оставить в совместной собственности.

Однако, уведомлением от 20.04.2022 ФИО1 было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права и было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности, которое ею было получено только 02.08.2022, со ссылкой на п.2 ч.3 ст. 14 и п.3 ч,1. ст. 15 Закона РФ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее N 218-ФЗ), в связи с тем, что было образовано из одного объекта недвижимости два, в связи с чем необходимо обращение с заявлением обоих собственников объектов которые образуются из одного.

Суд считает отказ не законным и не обоснованным по следующим основаниям

Согласно п. 1 ст. 13 ГПК РФ «суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции».

Согласно п.2 той же статьи «вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации».

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» части 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 г. (№ 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и ч. 1 ст. 16 КАС РФ).

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Согласно ч.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным федеральным законом. Пунктом 7 части 1 статьи 16 указанного закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение пяти рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

Вместе с тем данная норма не относит к полномочиям названного органа проверку законности вступивших в законную силу решений судов.

Обстоятельств, при которых вступивший в законную силу судебный акт можно не исполнять, действующее законодательство не предусматривает.

Общая долевая собственность ФИО1 и ФИО6, на жилой с кадастровым № прекращена и дом признан жилым домом блокированной застройки. Данные, обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными Актами, которые подлежат исполнению органом регистрации прав в силу принципа обязательности судебных актов. Этими же актами признано право собственности за ФИО1 на блок № в жилом .

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации нрав в установленном названным федеральным законом порядке.

К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ). Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 названного федерального закона и требованиям принятых в соответствии с данным федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено названным федеральным законом (ч. 5 ст. 18 Закона № 218-ФЗ).

Вступившие в законную силу судебные акты являются самостоятельными основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ). В частности, согласно п. 4 ч. 8 ст. 41 названного федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Суд приходит к выводу, что требования органа регистрации прав о необходимости представления отдельного заявления о прекращении права общей долевой собственности, а также обращения всех собственников вновь образованных объектов недвижимого имущества являются незаконными.

Таким образом, ответчик при вынесении Уведомления об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 20.04.2022 применил не надлежащие применению в данном случае нормативные акты, что привело к незаконному отказу ФИО1 в осуществлении государственных услуг.

На основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд.

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным уведомления от 20.01.2022 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права и об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, удовлетворить.

Обязать межмуниципальный отдел по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на блок №, расположенный по адресу блок 2, принадлежащий ФИО1, согласно техническому плану от 08.12.2021, выполненному ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ».

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Судья: Н.А. Сурмач