Решение по делу № 02А-0501/2022~МА-0216/2022 от 19.12.2022 | Кунцевский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-501/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ ФССП России по адрес, Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по адрес фиоо. о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, указывая, что Арбитражным судом адрес 11.10.2018г. было вынесено решение по делу № А40-175656/2018 о взыскании с ООО «Просвет-Инвест» в пользу ООО «Экспосервис» задолженность в размере сумма, из которых: основной долг в размере сумма, неустойка по состоянию на 24.07.2018 в размере сумма, расходы на оплату госпошлины в размере сумма

На исполнении в Кунцевском ОСП по Москве находилось исполнительное производство № 52712/18/77007-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 027729424 от 17.10.2018 по делу № А40-175656/2018 в отношении должника ООО «Просвет-Инвест» (ИНН <***>), в пользу взыскателя: ООО «Экспосервис».

Взысканные в полном объеме денежные средства поступили на депозитный счет Кунцевского ОСП по Москве. Однако из общей суммы долга сумма Взыскатель ООО «Экспосервис» получил сумма (20.02.2019-4 сумма, сумма; 21.02.2019 -сумма).

Между ООО «Экспосервис» (ИНН <***>), в лице конкурсного управляющего фио, и ФИО1 заключен Договор уступки прав (требования) от 10.11.2021г, в соответствии которым ООО «Экспосервис» передал, а ФИО1 принял права требования к должнику ООО «Просвет-Инвест» в размере сумма, подтвержденные вступившим в законную силу судебным актом - решением Арбитражного суда адрес от 12.10.2018 по делу №А40-175656/2018.

19.11.2021г. ФИО1, действуя как представитель взыскателя ООО «Экспосервис» по доверенности, направил в Кунцевский ОСП по Москве запрос о предоставлении электронной расшифровки оплат, направленных в адрес взыскателя с приложением платежных документов подтверждения, что платежи в адрес взыскателя не направлялись, а остаток находится на депозите. Обращение зарегистрировано 19.11.2021г. № 1637765713.

14.12.2021г. в предоставлении запрашиваемой информации отказано ввиду отсутствия полномочий заявителя.

24.01.2022 ФИО1 обратился в Кунцевский ОСП по адрес с заявлением о направлении денежных средств, находящихся на депозитном счете Кунцевского ОСП адрес взысканных с ООО «Просвет-Инвест».

В ответе на обращение от 22.02.2022 №77007/22/74205 судебный пристав-исполнитель фио сообщил о передаче материалов исполнительного производства в архив 11.09.2019г.

Однако запрашиваемая информация относительно нахождения денежных средств на депозитном счете Кунцевского ОСП адрес либо об отсутствии таковых, в адрес заявителя не поступила, доказательств рассмотрения данного заявления административными ответчиками и направления ответа на него не представлено, доказательства совершения действий по перечислению денежных средств новому взыскателю либо предоставления информации о наличии либо отсутствии денежных средств на депозитном счете ОСП отсутствуют.

Нерассмотрение по существу заявленного взыскателем ходатайства нарушает его права как стороны исполнительного производства на законное и своевременное рассмотрение его заявления, вследствие чего является необоснованным.

Поскольку в ответе судебного пристава-исполнителя фио от 22.02.2022г. №77007/22/74205 о передаче материалов исполнительного производства в архив 11.09.2019г. не содержится информации по существу обращения фио, позволяющей идентифицировать правомерность действий судебного пристава-исполнителя, административный истец полагает доказанным бездействие судебного пристава-исполнителя фио, выраженное в неперечислении денежных средств, находящихся на депозите Кунцевского ОСП адрес.

В связи с чем, административный истец просит суд, восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным иском, признать незаконным ответа судебного пристава-исполнителя фиоМ 22.02.2022г. №77007/22/74205 о передаче материалов исполнительного производства 52712/18/77007-ИП в архив 11.09.2019г., признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП адрес фио, выраженное в непредставлении информации об оплате направленных в адрес взыскателя ООО «Экспосервис», с приложением платежных документов либо подтверждения, что платежи в адрес взыскателя не направлялись, наличии остатка денежных средств на депозите ОСП, и неперечислении денежных средств на счет нового взыскателя ФИО1 по исполнительному производству № 52712/18/77007-ИП в отношении «Просвет-Инвест» (ИНН <***>), обязании Кунцевский ОСП адрес перечислить на счет ФИО1 с депозитного счета Кунцевского ОСП адрес денежные средства по исполнительному производству № 52712/18/77007-ИП в отношении ООО «Просвет-Инвест» (ИНН <***>) в размере сумма

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административные ответчики Кунцевский ОСП УФССП России по адрес, ГУ ФССП Росии по адрес в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ранее направили в суд материалы исполнительного производства.

Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в силу следующего.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

В соответствии с ч.1 ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей адрес.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Как следует из п. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Пунктом 5 указанной статьи закреплено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Частью 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;7) признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество.

Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Согласно ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: 1) по заявлению взыскателя; 2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа; 6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

В случаях, предусмотренных пунктами 2-6 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.11.2018г. судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП возбуждено исполнительное производство № 52712/18/77007-ИП в отношении ООО «Просвет-Инвест» в пользу взыскателя ООО «Экспосервис».

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом адрес по делу № А40-175656/18-137-1341, вступившему в законную силу 11.10.2018г.

Истец указывает, что взысканные в полном объеме денежные средства поступили на депозитный счет Кунцевского ОСП по Москве. Однако из общей суммы долга сумма Взыскатель ООО «Экспосервис» получил сумма (20.02.2019-4 сумма, сумма; 21.02.2019 -сумма).

14.12.2021г. в предоставлении запрашиваемой информации отказано ввиду отсутствия полномочий заявителя.

24.01.2022г. ФИО1 обратился в Кунцевский ОСП по адрес с заявлением о направлении денежных средств, находящихся на депозитном счете Кунцевского ОСП адрес взысканных с ООО «Просвет-Инвест».

Из представленной суду копии материалов исполнительного производства № 52712/18/77007-ИП следует, что 18.03.2019г. судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП УФССП России по Москве фиоо. принято постановление об окончании исполнительного производства на основании подп.1 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

07.06.2022г. Постановлением заместителя начальника отдела старшим судебным приставом Кунцевского ОСП, Постановление судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП УФССП России по Москве фиоо. от 18.03.2019г. отменено, исполнительное производство № 52712/18/77007-ИП возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано с номером 75234/22/77007-ИП.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в том числе принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 10.08.2022г., от 20.10.2022г., постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ от 01.08.2022г., постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника от 01.08.2022г., за период с 07.06.2022г. по 16.12.2022г. направлены запросы информации о должнике и его имуществе.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время исполнительное производство в отношении должника ООО «Просвет-Инвест» возобновлено, судебным приставом-исполнителем проводятся по данному исполнительному производству исполнительские действия, предусмотренные ст.64,68 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Принимая во внимание, что срок для подачи административного искового заявления пропущен ФИО1 по уважительной причине, суд на основании положения ст. 95 КАС РФ, приходит к выводу о восстановлении срока на подачу административного искового зяавления.

Иных доказательств в соответствии со ст.ст. 60,61 КАС РФ, в обоснование заявленных требований стороной административного истца суду представлено не было.

Анализируя представленные доказательства, суд полагает, что нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве», ответчиками допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУ ФССП России по адрес, Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по адрес фиоо. о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.С.Самойлова