Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-2354/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Ярославля, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к мэрии города Ярославля о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ :

Прокурора г. Ярославля в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, содержащим требование обязать мэрию города Ярославля осуществить постановку на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества сети хозяйственно-бытовой канализации, расположенные по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать мэрию города Ярославля осуществить передачу сетей хозяйственно-бытовой канализации, расположенных по адресу: <адрес>, гарантирующей организации, либо организации, которая осуществляет водоотведение и канализационные сети которой непосредственно присоединены к данному бесхозяйному объекту, в течение трех месяцев с момента постановки объекта на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Ярославля проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства при постановке на учет бесхозяйных недвижимых объектов. Установлено, что мэрией города Ярославля не поставлены на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества инженерные сети водоснабжения, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью 171 пог.м. Ответчиком в нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931, не приняты меры по подаче заявления о постановке на учет выявленного имущества в виде инженерных сетей водоснабжения в качестве бесхозяйного

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Ярославля Андреев М.М. исковые требования поддержал, пояснив, что сети водоснабжения не переданы на обслуживание, сети являются действующими, в случае возникновения аварии возможно нарушение прав неопределенного круга лиц, ремонт указанного имущества также никем не проводится.

Представитель ответчика мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, уважительных причин неявки и возражений на иск не представил, не просил рассматривать дело в свое отсутствие, что явилось основанием для рассмотрения дела в прядке заочного судопроизводства.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города Ярославля проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства при постановке на учет бесхозяйных недвижимых объектов, в ходе которой установлено, что мэрией города Ярославля не поставлены на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества инженерные сети водоснабжения, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью 171 пог.м. Указанные инженерные сети обеспечивают водоснабжение неопределенного круга лиц.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется, в том числе, на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городского округа в отношении недвижимых вещей, находящихся на территории этого муниципального образования.

В силу пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - это линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с п. 6 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Финансирование проведения работ по принятию имущества в казну города не осуществляется.

Таким образом, ответчик мэрия города Ярославля единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления с учетом предоставленных ему законом полномочий. Выявленные нарушения ответчиком не оспариваются. Как следует из ответа мэрии города Ярославля от 09.09.2022 г. для постановки на учет как бесхозяйного имущества выявленных сетей необходимо проведение технической инвентаризации и изготовление технической документации на инженерные сети. Как только работы будут выполнены, КУМИ мэрии г. Ярославля обратится в Управление Россреестра по Ярославской области с заявлением о постановке указанных объектов недвижимости на учет как бесхозяйное имущество.

На основании ч. 2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает срок для постановке на учет в Управлении Россерстра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества сетей хозяйственно-бытовой канализации в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а также суд устанавливает срок для осуществления ответчиком передачи указанных сетей гарантирующей организации, либо организации, которая осуществляет водоотведение и канализационные сети которой непосредственно присоединены к данному бесхозяйному объекту, в течение 3 месяцев с момента постановки объекта на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества. Указанный срок является разумным и достаточным с учетом объема и сложности работ и соблюдает баланс интересов истца и ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора удовлетворить.

Обязать мэрию города Ярославля, ИНН №, осуществить постановку на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества сети хозяйственно-бытовой канализации, расположенные по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Обязать мэрию города Ярославля осуществить передачу сетей хозяйственно-бытовой канализации, расположенных по адресу: <адрес>, гарантирующей организации, либо организации, которая осуществляет водоотведение и канализационные сети которой непосредственно присоединены к данному бесхозяйному объекту, в течение 3 месяцев с момента постановки объекта на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С.Тюрин