Дело № 2а-1347/2023 УИД 76RS0023-01-2023-001240-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
судьи Лисютиной О.В.,
при секретаре Накленовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» об оспаривании решения призывной комиссии,
установил :
ФИО1 обратился с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о призыве административного истца на военную службу. В иске указал, что вынесенное решение о призыве нарушает его право на отсрочку от призыва на военную службу. На момент вынесения решения о призыве он обучался по очной форме обучения.
Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель административных ответчиков - ФИО2 (по доверенностям) заявленные требования не признала и пояснила, что у административного истца отсрочка до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, но мероприятия были проведены, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА прошел медосвидетельствование. Повестку выдали по ошибке, должны были выдать повестку на контрольную явку, так как решения на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА еще не было.
Суд, выслушав явившегося участника процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА поставлен на воинский учет отделом военного комиссариата Красноперекопского района.
ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 24 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, призывной комиссией Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, в отношении ФИО1, вынесено решение о призыве на военную службу, присвоена категория годности к военной службе «А-1», что отражено в выписке из протокола заседания призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Решение о призыве ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не принималось.
ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.
Согласно п. 1 ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ст. 59, части 1 и 2).
Таким федеральным законом в настоящее время является ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).
Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.
Согласно пунктам 1 и 5 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности (ч. 2 ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Категории граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу, и срок таковой определен ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Из повестки представленной административным истцом следует, что явка назначена на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то есть после окончания отсрочки. Кроме того, из пояснений представителя административных ответчиков, следует, что данная повестка выдана на контрольную явку. Оснований не доверять в данной части пояснениям административного ответчика не имеется. Следовательно, права истца данными действиями призывной комиссии не нарушены.
Определением судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приняты меры предварительной защиты в виде запрета Военному комиссариату Ярославской области осуществлять действия, направленные на призыв на военную службу административного истца ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, приостановления исполнения решения о призыве ФИО1 на военную службу до рассмотрения судом настоящего административного искового заявления и вступления решения суда в законную силу.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле. В случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, то и меры предварительной защиты подлежат отмене с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ суд:
решил :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.
С момента вступления решения суда в законную силу отменить меры предварительной защиты принятые определением судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в виде запрета Военному комиссариату Ярославской области осуществлять действия, направленные на призыв на военную службу административного истца ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, приостановления исполнения решения о призыве ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, на военную службу до рассмотрения судом настоящего административного искового заявления и вступления решения суда по данному делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через районный суд, с момента составления мотивированного решения.
Судья О.В. Лисютина