УИД: 93RS0009-01-2025-002879-56

№ 5-556/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2025 года г. Мариуполь

Судья Приморского районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики Тлеужанова Б.Е.,

при секретаре судебного заседания Кихтенко Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии <данные изъяты>, выдан ГУ <данные изъяты>, код подразделения <данные изъяты>, ИНН №, ОГРНП №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

при проведении сотрудниками ТО ГАДН по ДНР МТУ Ространснадзора по ЮФО в рамках Федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, на основании решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ. выявлен факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения – осуществление деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией№ от ДД.ММ.ГГГГ.

06.10.2025г. в 16 часов 50 минут по адресу: <адрес> установлен факт регулярной перевозки пассажиров, по маршруту № г.Мариуполя, на транспортном средстве <данные изъяты>, категории <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО2 на основании путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ИП ФИО1 ФИО3 лист предъявленный в ходе проверки заполнен с нарушением порядка, установленного приказом Минтранса России №390 от 28.09.2022г. «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона №259-ФЗ от 08.11.2007г.», Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, Порядка оформления или формирования путевого листа, чем нарушает абз.3 п.11: ФИО3 лист должен быть оформлен или сформирован до выпуска транспортного средства на линию, допускается: оформление или формирование одного путевого листа на несколько рейсов, если в течение рабочего дня (смены) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 не явился.

В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ИП ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей усматривается, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об основной деятельности: деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении.

Из выписки из реестра лицензий следует, что статус лицензии-действует, дата предоставления лицензии ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 Лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности: <данные изъяты>

Частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В силу примечания 1 к названной статье за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно п. «г» ст.8 Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» утверждённого Постановлением Правительства РФ № от 07.10.2020г. обязанностями лицензиата являются в том числе заполнение путевых листов в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

В соответствии с ч.1 ч.2 ст.6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист подлежит оформлению собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае, если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем, путевой лист оформляется арендодателем. ФИО3 лист оформляется на бумажном носителе или формируется в виде электронного путевого листа.

Из ч.3 ст.6 названного Федерального закона следует, что путевой лист содержит следующие сведения: 1) о сроке действия путевого листа; 2) о лице, оформившем путевой лист; 3) о транспортном средстве; 4) о водителе (водителях) транспортного средства; 5) о виде перевозки; 6) о виде сообщения.

Согласно абз.3 п.11 приказа Минтранса России №390 от 28.09.2022г. «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона №259-ФЗ от 08.11.2007г.» (далее-Приказ) оформление или формирование одного путевого листа на несколько рейсов, если в течение рабочего дня (смены) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов.

Вина ИП ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждается материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 06.10.2025г. в 16 часов 50 минут по адресу: <адрес> установлен факт регулярной перевозки пассажиров, по маршруту № г.Мариуполя, на транспортном средстве <данные изъяты>, категории <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО2 на основании путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ИП ФИО1 ФИО3 лист предъявленный в ходе проверки заполнен с нарушением порядка, установленного приказом Минтранса России №390 от 28.09.2022г. «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона №259-ФЗ от 08.11.2007г.», Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, Порядка оформления или формирования путевого листа, чем нарушает абз.3 п.11: ФИО3 лист должен быть оформлен или сформирован до выпуска транспортного средства на линию, допускается: оформление или формирование одного путевого листа на несколько рейсов, если в течение рабочего дня (смены) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов.

-актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от

ДД.ММ.ГГГГ;

-путевым листом автобуса городского сообщения от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из лицензий от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением Приморского районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ. ИП ФИО1 по делу № вступившего в законную силу 22.11.2025г. признан виновным в совершении аналогичного административного правонарушения, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Согласно частям 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, отягчающих либо исключающих административную ответственность ФИО1 суд в ходе разбирательства не установил.

Оценив вышеприведённую совокупность доказательств, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, установленной.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 судья учитывает положения статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе характер совершённого им административного правонарушения, данные об имущественном и финансовом положении привлекаемого к административной ответственности юридического лица, а также обстоятельства дела и характер деятельности лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В соответствии с ч. 3.2. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч.3.3 названной статьи при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Полагая, что административное наказание должно отвечать целям административной ответственности, не ограничивать имущественные права юридического лица и представляться чрезмерным с точки зрения социальной справедливости, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, последствия материального характера для юридического лица и то, что выплата штрафа налагает на юридическое лицо излишние обременения, финансовые ограничения, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении административного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть снижению со 100 000 рублей до 50 000 рублей.

Запрет на осуществление деятельности <данные изъяты> в отношении ИП ФИО1 не применялся.

(Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административно штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности на следующие реквизиты: <данные изъяты>

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Приморский районный суд г.Мариуполя по адресу: ДНР, г.о. Мариуполь, г. Мариуполь, пр-т. Строителей, д.52А.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Приморский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Б.Е. Тлеужанова

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинник постановления хранится в материалах дела №5-556/2025

Дело находится в производстве Приморского районного суда <адрес> Народной Республики