Решение по делу № 2-3355/2022 от 10.08.2022 - о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

УИД 48RS0001-01-2022-003127-37 Дело № 2-3355/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2022 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при секретаре Черабаевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указал, что решением от 15.07.2020 года пенсионный орган отказал в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ссылаясь на отсутствие требуемого страхового и специального стажа по Списку № 2, а также невозможности учесть факт проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, поскольку в период регистрации по месту проживания в г. Усмань Липецкой области истец осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера. Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы истца в Республике Узбекистан с 28.01.1987 года по 15.06.2011 года и службу по призыву в рядах Советской Армии с 05.08.1984 года по 20.11.1986 года; а также не включил в страховой стаж периоды работы истца в Республике Узбекистан с 01.01.1991 года по 15.06.2011 года.

Повторно 02.06.2021 года ответчик вновь отказал в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом ответчик не разъяснил истцу возможность выхода на пенсию с момента первоначального обращения в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 21.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

С момента достижения возраста 55 лет, то есть с 05.04.2022 года истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истец не согласен с решением ответчика от 15.07.2020 года, полагает, что спорные периоды работы в Республике Узбекистан неправомерно не включены в страховой стаж, а также неправомерно не включены спорные периоды работы и служба по призыву в рядах Советской Армии в специальный стаж по Списку № 2. С учетом спорных периодов страховой стаж истца превышает 25 лет, специальный стаж по Списку № 2 составляет 20 лет 07 месяцев 21 день.

В связи с изложенными обстоятельствами истец ФИО1 просит суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначить указанную пенсию с 05.04.2020 года; обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области:

- включить в страховой стаж периоды работы с 01.01.1991 года по 05.12.1991 года, с 10.12.1991 года по 10.01.1995 года, с 27.01.1995 года по 28.03.1995 года, с 29.03.1995 года по 01.11.1998 года, с 07.04.2005 года по 15.06.2011 года;

- включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 28.01.1987 года по 24.08.1987 года, с 23.03.1995 года по 01.11.1998 года, с 06.10.2005 года по 15.06.2011 года, период службы по призыву в рядах Советской Армии с 05.08.1984 года по 20.11.1986 года;

- применить к периодам работы по Списку № 2 с 06.10.2005 года по 15.06.2011 года (05 лет 08 месяцев 10 дней) и с 29.03.1995 года по 05.12.1997 года (01 год 08 месяцев 06 дней) положения ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», исключив указанные периоды из стажа по Списку № 2 и приравняв их к работе в районах Крайнего Севера в целях определения права на пенсию.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчик - представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области ФИО3 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) я назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3, 4, 5 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Судом установлено, что 03.04.2020 года истец ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от 15.07.2020 года пенсионный орган отказал в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ссылаясь на отсутствие требуемого страхового и специального стажа по Списку № 2, а также невозможности учесть факт проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, поскольку в период регистрации по месту проживания в г. Усмань Липецкой области истец осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера.

27.05.2021 года истец ФИО1 повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от 02.06.2021 года ответчик также отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав, что данная пенсия может быть назначена истцу по достижению возраста 55 лет.

С момента достижения возраста 55 лет, то есть с 05.04.2022 года истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из оспариваемого решения от 15.07.2020 года следует, что ответчик не включил в специальный стаж периоды работы истца в Республике Узбекистан с 28.01.1987 года по 24.08.1987 года, с 27.01.1995 года по 22.03.1995 года, с 23.03.1995 года по 01.11.1998 года, с 07.04.2005 года по 05.10.2005 года, с 06.10.2005 года по 15.06.2011 года, период службы по призыву в рядах Советской Армии с 05.08.1984 года по 20.11.1986 года.

Также пенсионный орган не включил в страховой стаж истца периоды работы с 01.01.1991 года по 05.12.1991 года, с 10.12.1991 года по 10.01.1995 года, с 23.03.1995 года по 01.11.1998 года, с 07.04.2005 года по 05.10.2005 года, с 06.10.2005 года по 15.06.2011 года.

ФИО1 не согласен с решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области от 15.07.2020 года, в обоснование своих требований ссылается, что спорные периоды работы в Республике Узбекистан неправомерно не включены в страховой стаж, а также неправомерно не включены спорные периоды работы и служба по призыву в рядах Советской Армии в специальный стаж по Списку № 2.

Российская Федерация и Республика Узбекистан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 8 Соглашения органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

Статьей 10 Соглашения установлено, что Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 указанного Соглашения).

В соответствии со ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" установлено, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом трудовой стаж, имевший место до 01.01.2002, в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу. Периоды работы после 01.01.2002 на территории государства-участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов назначенного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78,78.1 «Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты населения РФ от 28.11.2014 г. № 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 6 этого же Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: - подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; - об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В силу п. 12 данного Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 г., относятся также справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с законодательства государства-участника Соглашения от 13.03.1992 г.

Согласно записям в трудовой книжке сер. №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в периоды:

- с 05.08.1984 года по 20.11.1986 года проходил службу по призыву в рядах Советской Армии;

- с 28.01.1987 года по 24.08.1987 года в качестве асфальтировщика работал в Дорожно-строительном управлении треста «Яшерводстрой» на участке № 3,

- с 01.01.1991 года по 05.12.1991 года в качестве водителя СУМР треста «Голодноосткпирмонтаж»,

- с 10.12.1991 года по 10.01.1995 года в качестве водителя 1-го класса в АТП-4 Автоуправления,

- с 27.01.1995 года по 22.03.1995 года в качестве ученика водителя большегрузных карьерных автосамосвалов с электромеханической трансмиссией в транспортном цехе № 1 Упрвления автотранспорта на Навоийском горно-металлургическом комбинате «Центральное рудоуправление»,

- с 23.03.1995 года по 01.11.1998 года в качестве аттестованного водителя большегрузных карьерных автосамосвалов с электромеханической трансмиссией в транспортном цехе № 1 Упрвления автотранспорта на Навоийском горно-металлургическом комбинате «Центральное рудоуправление»,

- с 07.04.2005 года по 05.10.2005 года в качестве водителя 1-го класса «В, С, Д, Е» на Навоийском горно-металлургическом комбинате «Центральное рудоуправление»,

- с 06.10.2005 года по 15.06.2011 года в качестве водителя 1-го класса «В, С, Д, Е», занятым вывозкой фосфоритной руды на эксплуатационном участке карьера «Ташура» с вредными условиями труда на Навоийском горно-металлургическом комбинате «Центральное рудоуправление»,

- с 04.08.2011 года по 15.11.2011 года в качестве водителя автомобиля БЕЛАЗ по 1-му классу в ОАО «СТАГДОК»,

- с 21.12.2011 года по 31.08.2012 года в качестве водителя автомобиля 5-го разряда автоколонны № 8 автотранспортного управления ОАО «НЛМК»,

- с 21.09.2012 года по настоящее время в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе ОАО «Алданзолото-Горнорудная Компания» (с 21.12.2017 года АО «Полюс Алдан»).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, заполнение трудовой книжки (дубликата трудовой книжки), впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом:

- фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

-запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов;

-профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.

Записи о спорных периодах в трудовой книжке истца выполнены в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек, в том числе на русском языке: отсутствуют незаверенные исправления, указано место работы и должность, имеются ссылки на приказы, на основании которых внесена записи, нумерация записей не нарушена, на записях о приеме и увольнении имеются печати и подписи уполномоченных лиц.

Актом Зарафшанского городского отдела Внебюджетного Пенсионного фонда от 10.09.2020 года подтверждается, что ФИО1 работал в Центральном рудоуправлении Навоийского горно-металлургического комбината полный рабочий день при полной рабочей неделе в периоды с 27.01.1995 года по 22.03.1995 года, с 23.03.1995 года по 01.11.1998 года, с 07.04.2005 года по 05.10.2005 года, с 06.10.2005 года по 15.06.2011 года.

Из ответа ГП Навоийский горно-металлургический комбинат «Центральное рудоуправление», а также ответа Зарафшанского городского отдела Навоийской области Внебюджетного Пенсионного фонда от 10.02.2021 года следует, что в период с 07.04.2005 года по 15.06.2011 года за ФИО1 уплачивались страховые взносы во Внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

Согласно архивной справке № 423 от 03.08.2021 года, выданной на основании выписки из приказов по Автотранспортному предприятию № 4 Автоуправления, ФИО1 приказом от 10.12.1991 года был принят водителем 1-го класса на автомобиль «Волга», г/н 41-62, закреплена ответственность с 10.12.1991 года с почасовой оплатой труда; приказом от 30.12.1994 года водителю ФИО1 предоставлен отпуск 98 дней с последующим увольнением с 04.03.1995 года в связи с выездом за пределы города Янглер.

Оценив трудовую книжку в совокупности с другими представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с 01.01.1991 года по 05.12.1991 года, с 10.12.1991 года по 10.01.1995 года, с 27.01.1995 года по 28.03.1995 года подлежат включению в страховой стаж истца.

Из справки ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области, представленной ответчиком в судебном заседании, следует, что периоды работы истца с 29.03.1995 года по 01.11.1998 года, с 07.04.2005 года по 15.06.2011 года уже включены в страховой стаж ФИО1 и учтены при расчете данных о стаже, поэтому отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности зачесть указанные периоды в судебном порядке.

В период с 28.01.1987 года по 24.08.1987 года истец ФИО1 работал в качестве асфальтировщика в Дорожно-строительном управлении треста «Яшерводстрой» на участке № 3, что подтверждается трудовой книжкой сер. ГТ-I № 3689909, с датой заполнения 24.08.1987 года.

Согласно подразделу «А» Рабочие – раздела «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1955 г. № 1173, правом на досрочное назначение пенсии наделены асфальтобетонщики (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики).

В данном случае истец работал асфальтировщиком в Дорожно-строительном управлении треста «Яшерводстрой», осуществляющем строительство, то есть в организации и в должности, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1955 г. № 1173, значит, требования истца о включении спорного периода с 28.01.1987 года по 24.08.1987 года в специальный стаж по Списку № 2 – являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В период с 05.08.1984 года по 20.11.1986 года ФИО1 проходил службу по призыву в рядах Советской Армии, что подтверждается военным билетом сер. НК № 5254985, а также трудовой книжкой истца.

В указанный период право граждан на пенсионное обеспечение регулировалось Законом СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях».

Пунктом 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, установлено, что в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Подпунктом «к» п. 109 этого же Положения предусмотрено включение в специальный стаж при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на поземных работах, работах с вредными условиями труда периодов службы в составе Вооруженных Сил СССР.

Указанный период приравнивается по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии, либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из трудовой книжки следует, что непосредственно после службы в рядах Советской Армии истец в период с 28.01.1987 года по 24.08.1987 года работал в качестве асфальтировщика в Дорожно-строительном управлении треста «Яшерводстрой» на участке № 3.

Так как после окончания периода службы в рядах Советской Армии следовал период работы истца, который подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1955 г. № 1173, то период службы в рядах Советской Армии с 05.08.1984 года по 20.11.1986 года также подлежит включению в специальный стаж истца по Списку № 2.

Согласно подразделу 1 раздела 1 «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии наделены «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе» (код профессии 2010100а-11442).

Из справки ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области, представленной ответчиком в судебном заседании, следует, что периоды работы истца ФИО1 с 23.03.1995 года по 01.11.1998 года, с 06.10.2005 года по 15.06.2011 года уже включены в специальный стаж по Списку № 2 и учтены при расчете данных о стаже, ввиду чего не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности зачесть указанные периоды в судебном порядке.

Судом установлено, что с 21.09.2012 года по настоящее время истец ФИО1 работает в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе ОАО «Алданзолото-Горнорудная Компания» (с 21.12.2017 года АО «Полюс Алдан»).

Данное предприятие расположено в Республике Саха (Якутия), которая входит в Перечень районов Крайнего Севера.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что периоды работы истца с 21.09.2012 года по 10.02.2020 года, с 30.03.2020 года по 02.04.2020 года ответчик в бесспорном порядке включил в специальный стаж по Списку № 2; период работы с 21.09.2012 года по 02.04.2020 года засчитан ответчиком как работа в тяжелых климатических условиях в районе Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой и в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работа приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 – 10 и 16 – 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Истец ФИО1 ссылается, что при первоначальной подаче заявления о назначении страховой пенсии он не был проинформирован о возможности применения к его стажу положений ст. 28.1 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Доказательств обратного пенсионный орган суду не представил.

В данном случае, с учетом спорных периодов, специальный стаж истца по Списку № 2 составляет 20 лет 07 месяцев 21 день, при этом из стажа 07 лет 08 месяцев 01 дня период с 21.09.2012 года по 02.04.2020 года ответчик засчитал истцу в бесспорном порядке в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о применении к периоду работы по Списку № 2 с 06.10.2005 года по 15.06.2011 года, к периоду с 29.03.1995 года по 05.12.1997 года положений ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и исключении данных периодов работы из специального стажа по Списку № 2, приравняв их к работе в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет и районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10 и 16 – 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Исходя из совокупности всех установленных обстоятельств, с учетом нормативных положений ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что истец имеет необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости страховой стаж в размере 25 лет, специальный стаж по Списку № 2 в размере 11 лет 06 месяцев 04 дня, специальный стаж в районах Крайнего Севера в размере 15 лет 11 месяцев 19 дней.

Следовательно, в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 51 года.

Истец обратился с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган 05.04.2020 года, при этом его возраст составил года.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» и назначении пенсии с 05.04.2020 года.

Коль скоро периоды работы с 29.03.1995 года по 01.11.1998 года, с 07.04.2005 года по 15.06.2011 года уже включены ответчиком в страховой стаж истца; а периоды работы с 23.03.1995 года по 01.11.1998 года, с 06.10.2005 года по 15.06.2011 года включены ответчиком в специальный стаж по Списку № 2, то исковые требования ФИО1 в данной части о возложении на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области обязанности зачесть указанные периоды в стаж – удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области:

- назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05.04.2020 года;

- засчитать в страховой стаж периоды работы с 01.01.1991 года по 05.12.1991 года, с 10.12.1991 года по 10.01.1995 года, с 27.01.1995 года по 28.03.1995 года;

- засчитать в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 28.01.1987 года по 24.08.1987 года, период службы в рядах Советской Армии с 05.08.1984 года по 20.11.1986 года.

- применить к периодам работы по Списку № 2 с 06.10.2005 года по 15.06.2011 года, с 29.03.1995 года по 05.12.1997 года положения ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», исключив их из стажа по Списку № 2 и приравняв к работе в районах Крайнего Севера в целях определения права на пенсию.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области в части возложения обязанности засчитать в страховой стаж периоды работы с 29.03.1995 года по 01.11.1998 года, с 07.04.2005 года по 15.06.2011 года; засчитать в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 23.03.1995 года по 01.11.1998 года, с 06.10.2005 года по 15.06.2011 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 17.08.2022 г.