Дело № 2а-8681/2022
86 RS0004-01-2022-010776-37
Решение
Именем Российской Федерации
город Сургут 03 августа 2022 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре Выбрик А.И., с участием старшего помощника прокурора города Сургута Дубенкина А.Ю., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Сургуту об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении административных ограничений,
установил:
УМВД России по г. Сургуту обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 мотивируя свои требования тем, что тот осужден приговором Сургутского городского суда от 17.03.2014 по ч. 2 ст. 228 УК РФ, приговорен к 3 годам лишения свободы, условно с испытательном сроком на 2 года.
Постановлением Сургутского городского суда от 03.11.2015 условное осуждение отменено, направлен для отбытия наказания в исправительной колонии общего режима на 3 года.
02.11.2018 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания.
Административный истец просит суд установить административный надзор ФИО2, сроком на 3 года с установлением ему ограничений, на весь период срока действия административного надзора, в виде:запрета посещения развлекательных заведении: ночные клубы, рестораны, кафе, бары, дискотеки, игорных заведений и тому подобных заведений; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органов внутренних дел; обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 (четыре) раз в месяц, мотивируя свои требования тем, что последний отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость, в течении одного года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования полностью поддержал, пояснив суду, что установление указанных выше ограничений будет способствовать профилактике повторного совершения административным ответчиком преступлений.
Административный ответчик ФИО2 с установлением административного надзора согласен.
Старший помощник прокурора города Сургута Дубенкин А.Ю.доводы заявления поддержал, считает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на 3 года, указанные в иске административные ограничения в отношении ответчика считает обоснованными. Счел возможным снизить количество явок в органы внутренних дел.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
Согласно ст.6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»№ 64-ФЗ (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч.1 ст.3 и п. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Так, ФИО2 осужден приговором Сургутского городского суда от 17.03.2014 по ч. 2 ст. 228 УК РФ, приговорен к 3 годам лишения свободы, условно с испытательном сроком на 2 года.
Постановлением Сургутского городского суда от 03.11.2015 условное осуждение отменено, направлен для отбытия наказания в исправительной колонии общего режима на 3 года.
02.11.2018 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания.
В период погашения судимости ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
Постановлением мирового судьи судебного участка №13 Сургутского судебного района города окружного значения Сургут от 11 марта 2021 года, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
29.03.2021 постановлением Мирового судьи Сургутского судебного района города окружного значения Сургут, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.
Постановления вступили в законную силу.
В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок которого, в соответствии со ст. 86 УК РФ, истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно представленной характеристики характеризуется посредственно. Имеет неоднократные факты привлечения к административной ответственности. По характеру эмоционально выдержанный, на профилактические беседы реагирует положительно, выводы делает не всегда правильные.
В связи с указанным, ФИО2, может быть установлен административный надзор с административными ограничениями на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку в настоящее время он имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении срока погашения судимости неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, общественной безопасности.
Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Ст. 4 Федерального закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона).
В соответствии с абз. 2,4 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, с учетом характера и обстоятельств совершенного тяжкого преступления, за которое у ФИО2, не погашена судимость по приговору Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.03.2014, имеет неоднократные факты привлечения к административной ответственности за нарушение общественного порядка; того, что по месту жительства с положительной стороны не характеризуется, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика следует установить административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения в виде: запрета выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в дни им установленные, 2 (два) раза в месяц.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,ст.ст.3,5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, года рождения, уроженца административный надзор на 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностейпо трудовому договору;
запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
В остальной части заявленные требования административного истца, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 03.08.2022.
Судья подпись О.В. Шерстобитов
КОПИЯ ВЕРНА 03 августа 2022 года
Подлинный документ находится в деле № 2а-9392/2022
86RS0004-01-2022-011783-23
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
__________________________О.В. Шерстобитов
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь судебного заседания