УИД 71RS0019-01-2024-002190-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2025 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Стукалова А.В.,

при секретаре Лобановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-219/2025 по иску администрации муниципального образования Левобережное Белевского района Тульской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, ранее принадлежащие ФИО2,

установил:

администрация Левобережное Белевского района Тульской области, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, ранее принадлежащие ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переходе колхоза «Новый мир» на коллективно-совместную форму собственности и перераспределении земель» в коллективно-долевую собственность граждан был предоставлен земельный участок площадью 4872 га, расположенный в границах землепользования хозяйства. Собственникам земельных долей АО «Новый мир» на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выданы свидетельства на право собственности на землю, с определением размера земельной доли всего 6,09 га, в том числе пашни 5,21 га.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на землю, регистрационная запись №.

Кроме того, в рамках гражданского дела № Белевским районным судом <адрес> установлено, что ФИО2 вступил в наследство на имущество ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. При этом в состав наследственной массы вошла, предоставленная ФИО3 в процессе общероссийской приватизации сельскохозяйственных земель, земельная доля СПК «Новый мир» размером 6,09 га.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, принадлежащей ему земельной долей не распорядился. По сведениям Федеральной нотариальной палаты РФ, размещенным на официальном сайте сети Интернет, наследственное дело к имуществу ФИО2 не заводилось.

Полагая, что данная земельная доля является невостребованной, истец просил признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на невостребованную земельную долю размером 6,09 га земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 71:03:000000:28, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СПК «Новый мир», ранее принадлежащую ФИО2

Определением суда от 20.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Тульской области.

Определением суда 08.04.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1

Представитель истца администрации МО Левобережное Белевского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в установленном законом порядке. В представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской, Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в установленном законом порядке, ходатайств и возражений не представлено.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в установленном законом порядке. Ходатайств не заявила и возражений не представила.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Белевский район, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в установленном законом порядке.

На основании ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии со п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Белевского района №466 от 28.08.1992 «О переходе колхоза «Новый мир» на коллективно-совместную форму собственности и перераспределении земель» в коллективно-долевую собственность граждан бесплатно был предоставлен земельный участок площадью 4872 га, расположенный в границах землепользования хозяйства.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» главой администрации Белевского района 28.10.1994 было принято постановление №792 «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей АО «Новый мир», на основании которого собственникам земельных долей АО «Новый мир» выданы свидетельства на право собственности на землю, с определением размера земельной доли всего 6,09 га, в том числе пашни 5,21 га.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №«О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 приобрел право коллективно-долевой собственности на землю по адресу: АО «Новый мир» общей площадью 6,09 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ–ХI Туо-3 №.

Кроме того, ФИО2 вступил в наследство на имущество (в том числе земельную долю СПК «Новый мир» размером 6,09 га) ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением Белевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

На протяжении более чем трех лет с момента приобретения права на землю ФИО2 земельными долями не распорядился, не зарегистрировал право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный в бывших границах землепользования СПК «Новый мир» и переданный в общую долевую собственность граждан, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

Согласно выписки из ЕГРН под кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в границах СПК «Новый мир», находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения площадью 23194153 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

По информации нотариуса Белевского нотариального округа <адрес>, после смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ к его имуществу открыто наследственное дело №, согласно которому наследство принято наследником ФИО4

По данным истца ответчик данными земельными долями не распорядился.

Из материалов дела следует, что администрацией МО <адрес> была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером 71:03:000000:28 из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Администрация МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ опубликовала список невостребованных долей в газете Тульские известия» (выпуск № от ДД.ММ.ГГГГ).

Общее собрание собственников земельных долей, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся.

В силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» главой муниципального образования <адрес> был утвержден список невостребованных земельных долей, в этот список была включена земельная доля ФИО7

Постановлением администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей.

Действовавшими до 27 января 2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. №96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7 марта 1996 г. №337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Также вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что земельные доли ФИО1, ранее принадлежащие ФИО2, не передавались в аренду, ими не распоряжались иным образом, реально земельные доли, с образованием, таким образом, нового земельного участка, выделены не были.

Таким образом, исходя из вышеизложенных обстоятельств дела, а также норм материального и процессуального права, подлежащих применению к возникшим спорным правоотношениям, оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными, суд считает, исковые требования администрации МО <адрес> подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Левобережное Белевского района Тульской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, ранее принадлежащие ФИО2, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Левобережное Белевского района Тульской области на две невостребованные земельные доли, площадью по 6,09 га каждая земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СПК «Новый мир» - ранее принадлежавшие ФИО2 (в том числе, в порядке наследования после смерти ФИО3).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Стукалов

Мотивированное решение составлено 20 мая 2025 г.